连南瑶族自治县高寒山区自愿移民新村情况简介
连南瑶族自治县人口17.2万（瑶族人口占53%），由于自然环境的制约和历史原因，经济发展相对滞后，至今仍是省的重点扶贫开发县。至2009年底，全县年集体经济收入在3万元以下贫困村仍有29个；年人均纯收入2500元以下的贫困人口仍有8516户32680人；全县高寒山区农户共有2851户。
在上级党委、政府和各部门的大力支持下，连南从1997年至2009年分别对全县石灰岩缺水地区、高寒边远山区的群众实施移民搬迁及开展农房改造工作。经过二十多年的努力，共搬迁农户7894户36592人，改造泥砖土坯房4722户，共建新房目前156.3万㎡，使全县人均小康住房面积达到16㎡。据调查统计，目前全县农村尚有高寒边远山区贫困群众3278户12841人需要搬迁移民。
为贯彻落实中共中央政治局委员、广东省委书记汪洋同志关于“加快实施移民搬迁工程、推进贫困农民脱贫致富步伐”的指示精神，结合高寒山区少数民族群众的实际，按照“产业聚集、人口集中，集约发展、保护生态，节约成本、整体推进”的总体要求，连南规划在三江镇六联村，建设一个总投资达4亿元的高寒山区自愿移民试点村。该试点村占地面积346亩，分民族旅游风情街及移民安置公寓区。
政府在制定建设规划时，通过突出“五个结合”来统筹解决移民搬迁问题：一是与城市化建设相结合。通过将移民人口统一转为城镇人口，使之成为产业工人、个体工商户，以达到减少农民，富裕农民这一目的；二是与城镇特色化相结合。结合市政整体规划进行统一规划、统一设计，在整体性和标志性建筑中突出民族元素，构筑民族特色化城镇；三是与旅游产业开发相结合。通过配之以适度超前、功能齐全的新村牌坊、民族博物馆、民族风情表演场、民族特色饮食以及农贸市场等设施建设，使之成为民族风情旅游景点；四是与产业开发相结合。通过实行土地流转，鼓励农民积极发展生态农业、观光农业和休闲农业，推进我县特色农业集约化和产业化发展；五是与就地就近就业相结合。根据移民户就业意向及创业计划，加强相关技能培训，并通过民族风情表演、发展民族特色商贸等，创造和提供移民人口的就业机会，确保移民群众“搬得下、稳得住、富得起”。
开展高寒山区自愿移民工作是一项系统工程，涉及面广、资金量大，需解决的深层次问题很多，所以需要统筹兼顾，分期分批，逐步推进。按照县《高寒山区自愿移民总体实施方案》要求，移民对象必须符合以下条件：
1、有发展意愿，能自主就业，自愿移民。
2、具有一定的经济承受力和创业谋生能力，能自筹4-7万元以上建房资金。
3、居住在海拔600米以上高寒山区，且由各镇村2008年5月报县扶贫办登记在册的115个村民小组的农户以及板洞水库移民、存在地质灾害隐患的农户和因市政拆迁的住房困难户。
相关要求：
1、移民户报名时要求一次性交清自筹资金款项（即选择70㎡户型的需交4万元、选择80㎡的交5万元、选择90㎡的交6万元、选择100㎡的交7万元）。无法缴交全额购房资金的移民群众，可采取借贷等方式筹集资金。
2、移民户搬迁到移民新居后，保留农村户口或转为城镇居民户口，由移民户自愿选择，但必须统一迁移到三江镇集中管理。农户原先拥有的土地承包所有权保留，鼓励依法流转经营权，收益权保持不变。
3、对以下三种情况者不予申报及不予以办理入住手续：一是违反计划生育政策未作处理的（对违反计划生育政策，但经过处理，落实了措施的移民户可准予申报）；二是移民户户主夫妻一方是镇级及以上公职人员（包括教师、医生等事业单位人员）的农户；三是不遵守移民新村管理规定者。
凡符合报名条件的农户，在户口所在行政村村委会报名并填写申请表，经各村委会初审，报所在镇政府逐一审核。各镇将农户名单张榜公示5天，群众无异议后，确定初选名单，然后在20天内，被确定的农户根据自己所选择的住房面积户型向各镇财政所一次性交清自筹资金款。各镇将收到的款项转至县财政局专户并将农户名单汇总上报县扶贫办，同时县成立移民资格审核领导小组对已交钱的移民户进行统一核查，最后报县政府统一审批。
高寒山区自愿移民新村于2009年8月7日动工建设，目前工程进展顺利，首期4栋共112套公寓楼已封顶，正在进行内部装修，预计在今年6月可安排移民户入住，今年安排建设的二期五栋公寓楼180户工程已动工，可望年底完工。
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