连南:五年完成山区移民
连南规划从今年开始,分8个移民搬迁安置点,以每年搬迁600户左右的规模,计划5年内,以整村搬迁、集中安置,分散搬迁、集中安置为主的方式,通过经营性(创业型)搬迁、保障性搬迁、就近就地搬迁三种模式,将全县高寒山区及居住在不具备生活条件地区的3278户自愿移民群众分期分批分别搬迁到全县8个移民新村。
到任广东三载,中央政治局委员、省委书记汪洋先后三访连南瑶寨,对加快民族地区的发展作出了重要指示,特别是在解决高寒山区群众脱贫和改善生产生活条件问题上一针见血地指出:离大山越远,幸福反而越近。为切实把汪洋书记的指示精神转化为民族地区贫困群众的福祉,连南瑶族自治县制定了推进高寒山区移民安居工作,统筹城乡协调发展的五年规划,着力拉近城乡发展差距,推进城镇化发展步伐,破解区域发展不平衡难题。5年计划搬迁3278户
至2009年底,连南年集体经济收入在3万元以下贫困村仍有29个,年人均纯收入2500元以下的贫困人口仍有8516户32680人。转变思想,创新思维,探索新时期扶贫开发新路径,加快民族地区科学发展步伐,让百里瑶山的人民群众幸福起来,实现民族大团结、经济大发展、社会大和谐目标,成为摆在连南县委、县政府面前的头等大事和孜孜以求的工作目标。
按照“产业聚集、人口集中,集约发展、保护生态,节约成本、整体推进”的总体要求,遵循政府引导、群众自愿,因地制宜、分类实施,循序渐进、分步推进,规划先行、城镇特色化,整村搬迁和分散搬迁同步推进的“五项原则”,连南规划从今年开始,分8个移民搬迁安置点,以每年搬迁600户左右的规模,计划5年内,以整村搬迁、集中安置,分散搬迁、集中安置为主的方式,通过经营性(创业型)搬迁、保障性搬迁、就近就地搬迁三种模式,将全县高寒山区及居住在不具备生活条件地区的3278户自愿移民群众分期分批分别搬迁到全县8个移民新村,从根本上解决连南高寒边远山区困难群众“五难”问题。
目前,连南县内移民示范点高寒山区自愿移民新村首期4栋共112套公寓楼已封顶,正在进行内部装修,预计在今年下半年可安排第一批群众入住,今年安排建设的五栋180套公寓楼地质钻探也已完成,工程即将动工；镇内移民示范点大古坳移民搬迁示范村已完成规划设计；村内移民示范点连水移民搬迁示范村在省民宗委的支持下已奠基建设在即；地质灾害移民示范点泥楼村也已完成规划设计和征地工作。
移民新村具有民族旅游特色
移民新村的建设是与城镇特色化相结合,结合市政整体规划进行统一规划、统一设计,在试点村的整体性和标志性建筑建设中突出民族元素,体现民族风格,构筑民族特色化城镇。并通过配之以适度超前、功能齐全的新村牌坊、民族博物馆、民族风情表演场、民族特色饮食以及农贸市场等设施建设,使之成为连南民族风情旅游景点。
另外,移民新村的开发还与就地就近就业相结合。根据移民户的个人特长、就业意向及创业计划,进一步加强相关技能培训,并通过民族风情表演、发展民族特色商贸等,千方百计创造和提供移民人口的就业机会。通过优化资源配置,完善移民产业发展配套设施建设,构建集“吃、住、游、购、娱”于一体的高寒山区自愿移民试点村,确保移民群众“搬得下、稳得住、富得起”。
多措并举解决移民群众发展难问题
离开大山,高寒山区移民就要通过改变以往方式生活,为此,连南已设立高寒山区移民产业发展互助基金,引导和帮扶高寒山区移民群众大力发展油茶、柠檬、有机稻、高山蔬菜、土猪、土鸡等特色农业项目和第三产业,提高移民群众家庭经济收入,增加收入来源,拓宽就业门路。同时,建立健全移民群众子女就学保障体系,将移民群众的子女就学按就近入学原则纳入所在学区的招生计划并享有与所在地子女同等待遇；建立健全移民群众社会保障服务体系,确保移民群众及其子女享有与当地居民同等的政治、生活、社会保障、医疗等待遇；建立健全移民群众利益保障体系,搬迁到县城的移民,可自愿选择“农转非”或保留农业户口,在本镇、本村内搬迁安置的移民,其户口和土地承包经营权性质保持不变；建立健全移民群众“培训—就业—创业”一体化的长效机制,大力开展农村实用技术培训,加强对移民群众的职业技能培训和劳务输出,提高移民群众的就业、创业能力,使移民群众真正走出大山,走向幸福。(何帆 陈昕)
至2009年底,连南年集体经济收入在3万元以下贫困村仍有29个,年人均纯收入2500元以下的贫困人口仍有8516户32680人。转变思想,创新思维,探索新时期扶贫开发新路径,加快民族地区科学发展步伐,让百里瑶山的人民群众幸福起来,实现民族大团结、经济大发展、社会大和谐目标,成为摆在连南县委、县政府面前的头等大事和孜孜以求的工作目标。
按照“产业聚集、人口集中,集约发展、保护生态,节约成本、整体推进”的总体要求,遵循政府引导、群众自愿,因地制宜、分类实施,循序渐进、分步推进,规划先行、城镇特色化,整村搬迁和分散搬迁同步推进的“五项原则”,连南规划从今年开始,分8个移民搬迁安置点,以每年搬迁600户左右的规模,计划5年内,以整村搬迁、集中安置,分散搬迁、集中安置为主的方式,通过经营性(创业型)搬迁、保障性搬迁、就近就地搬迁三种模式,将全县高寒山区及居住在不具备生活条件地区的3278户自愿移民群众分期分批分别搬迁到全县8个移民新村,从根本上解决连南高寒边远山区困难群众“五难”问题。
目前,连南县内移民示范点高寒山区自愿移民新村首期4栋共112套公寓楼已封顶,正在进行内部装修,预计在今年下半年可安排第一批群众入住,今年安排建设的五栋180套公寓楼地质钻探也已完成,工程即将动工；镇内移民示范点大古坳移民搬迁示范村已完成规划设计；村内移民示范点连水移民搬迁示范村在省民宗委的支持下已奠基建设在即；地质灾害移民示范点泥楼村也已完成规划设计和征地工作。
移民新村具有民族旅游特色
移民新村的建设是与城镇特色化相结合,结合市政整体规划进行统一规划、统一设计,在试点村的整体性和标志性建筑建设中突出民族元素,体现民族风格,构筑民族特色化城镇。并通过配之以适度超前、功能齐全的新村牌坊、民族博物馆、民族风情表演场、民族特色饮食以及农贸市场等设施建设,使之成为连南民族风情旅游景点。
另外,移民新村的开发还与就地就近就业相结合。根据移民户的个人特长、就业意向及创业计划,进一步加强相关技能培训,并通过民族风情表演、发展民族特色商贸等,千方百计创造和提供移民人口的就业机会。通过优化资源配置,完善移民产业发展配套设施建设,构建集“吃、住、游、购、娱”于一体的高寒山区自愿移民试点村,确保移民群众“搬得下、稳得住、富得起”。
多措并举解决移民群众发展难问题
离开大山,高寒山区移民就要通过改变以往方式生活,为此,连南已设立高寒山区移民产业发展互助基金,引导和帮扶高寒山区移民群众大力发展油茶、柠檬、有机稻、高山蔬菜、土猪、土鸡等特色农业项目和第三产业,提高移民群众家庭经济收入,增加收入来源,拓宽就业门路。同时,建立健全移民群众子女就学保障体系,将移民群众的子女就学按就近入学原则纳入所在学区的招生计划并享有与所在地子女同等待遇；建立健全移民群众社会保障服务体系,确保移民群众及其子女享有与当地居民同等的政治、生活、社会保障、医疗等待遇；建立健全移民群众利益保障体系,搬迁到县城的移民,可自愿选择“农转非”或保留农业户口,在本镇、本村内搬迁安置的移民,其户口和土地承包经营权性质保持不变；建立健全移民群众“培训—就业—创业”一体化的长效机制,大力开展农村实用技术培训,加强对移民群众的职业技能培训和劳务输出,提高移民群众的就业、创业能力,使移民群众真正走出大山,走向幸福。(何帆 陈昕)
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