根据上级有关规定，结合我局政府信息公开实际情况，特向社会公布2018年度本单位信息公开工作年度报告。2018年以来，在市国土资源局、市环境保护局和县委、县政府的正确领导下，我局认真贯彻党的十九大和习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕县委县政府“生态与文化立县，全面高质量发展”新时代目标，全面实施“149”发展战略，提升国土资源和环境保护服务发展保障能力，着力推进国土资源和环境保护工作，推动全县经济又好又快发展。现将2018年有关工作总结及2019年下一步工作计划总结如下：

一、主要做法及成效

（一）积极主动服务，进一步加强用地服务工作

1.做好城乡建设用地增加挂钩项目工作。进一步推进城乡建设用地增减挂钩试点工作项目，我县第二批次城乡建设用地增减挂钩试点工作拆旧复垦面积共1592.21亩，现已通过县级验收，待市、省验收；我县第三批次城乡建设用地增减挂钩试点工作拆旧复垦面积共1235.86亩，目前完成施工，今年三月份组织了市局规保科领导踏勘水田地块，编制了耕地质量等级报告并已获得省国土资源厅出具的审查意见，现正编制竣工验收资料；与市国土资源局、广清园、市公共资源交易中心对接第一批次城乡建设用地增减挂钩指标交易事宜，基本完成拆旧区和建新区地类以及面积的匹对，市局已出具节余指标审查意见。

2.加强耕地保护工作。一是做好2017年度耕地保护目标履行情况镇级考核以及县级自查，努力落实耕地保护目标责任，确保最严格的耕地保护制度落到实处并取得实效，促进全县土地节约集约利用。二是开展永久基本农田划定质量检查行动，做好永久基本农田问题图斑核查工作。省下发我县永久基本农田问题图斑共2322个，均已完成核查上报。

3．加强用地管理工作。一是加强建设用地计划供应管理，编制了连南县2018年度国有建设用地供应计划，计划供应总量控制在87.8797公顷，新增建设用地78.486公顷,使用存量国有建设用地9.3939公顷。用地结构安排具体为：工矿仓储用地3.641公顷，住房用地2.6235公顷,公共管理与公共管理服务用地13.6343公顷,交通运输用地28.8851公顷,商服用地38.1944公顷。二是为实现我县“特色立县、生态崛起”的目标，积极抓好我县建设项目用地审查报批工作，切实保障我县经济社会建设用地需要。今年上半年获批准情况如下：2017年上报的连南县2017年度第二批次城镇建设用地、连南县2017年度第三批次城镇建设用地均于2018年3月30日获省批准同意。目前，正在加紧组织我县建设项目用地报批材料。三是完善征地信息公开，完成省要求的连南县2013年第二批次、2015年第二批次、2015年第三批次、2016 年第一批次、2016 年第二批次城镇建设用地的征地信息补录。同时，及时做好上半年获批准的连南县2017年度第二批次、第三批次城镇建设用地的征收土地公告以及征地补偿安置方案公告。四是做好土地供应工作，截至11月15日共供应土地2宗，分别为：1、连南县三江镇鹿鸣110KV变电站旁（原连南县水电物资公司用地），面积为0.790807公顷，2、连南县三江镇鹿鸣路鹿鸣关旁（民族小学至鹿鸣关道路两侧），面积为5.200457公顷。五是按时按质完成我县2016年度耕地质量等别更新与2017耕地质量等别监测工作，已通过省检查。六是开展国有农用地基准地价评估工作，目前已完成资料收集、成果编制、举行听证会等工作，现正对初步成果进行修改。七是做好土地规划工作，已完成东升村土地利用规划编制工作初步成果编制，并进行批前公示，获县人民政府审批通过。八是开展公共服务用地基准地价评估工作，目前已完成资料收集工作，现正编制初步成果。九是完成设施农用地备案1宗。十是截至11月15日完成宅基地审批132宗。十一是组织编制“十三五”土地整治规划，目前已完成资料收集、初步成果编制、公告、听证、征求意见、专家评审、省厅备案等工作，现准备报县人民政府批复实施。 

4．加强日常地籍管理工作。一是按时保质完成连南县农村地籍调查工作。目前农村地籍调查工作已全面完成，内外业验收已通过上级部门审核通过，并作出《连南县农村地籍调查内业调查成果验收确认的函》（清国土资地籍函〔2018〕71号）。同时，继续推进全国第三次国土调查的工作，获县人民政府关于同意开展连南县第三次全国国土调查的批复（南府函〔2018〕269 号），相关招投标工作正有条不紊地开展当中。二是进一步加强不动产登记中心工作。2018年1月1日至2018年11月13日，共发出不动产权证1723宗，不动产权证明980宗，成交面积30.83万平方米，成交金额1572.14万元；二手房成交套数158 套，成交面积1.91万平方米，成交金额1140.57万元；商品房备案468宗，成交面积为4.91万平方米，成交金额19068万元。同时制定了“双提升”行动实施方案，明确工作目标，改变工作作风，提升窗口服务，加强与相关部门信息共享，努力打造惠民平台全面推进不动产交易、登记、税收征缴“一窗受理”，解决盘王苑历史遗留问题以及根据省厅“双提升”精神，要求不动产中心实现便民、利民的宗旨，我县及时与邮政沟通，开通了产权证邮寄服务，并于2018年11月8日与邮政局签订了速递服务合作协议，正式开启产权证书邮寄服务。三是进一步推进测绘地理中心工作。2018年共收497件测绘项目，其中退回12件、提供资料不齐全或建设与规划不符50件、9月份提交材料未完成测量20件，共完成415宗，测绘收入518,678.00 元；已完成全县房改房测量133个小区，县人民政府一期划拨测绘经费267922.43元。目前，正向县人民政府申请剩余测绘经费；2018年共收到市民申请建筑物放线10宗，完成10宗，放线费收入23,346.32元；直管公产房租赁管理工作。2018年度实现公产房租金收缴 502，775 元，完成租金收缴率100%；原我县GPS-E极控制网第一、二期控制点属80西安坐标系。今年10月份，已按省、市国土部门要求，全面启用2000国家大地坐标系。

    5.加快推进高标准基本农田实施建设、旱地改造水田和耕地提质工作。一是进一步推进“十二五”高标准工作。我县2012年高标准基本农田建设任务项目已完成项目清算工作。2013年高标准基本农田建设项目已完成工程复核，正在进行最终工程造价审核。2014年高标准基本农田建设项目已完成工程复核，正编制最终工程结算书。2015年高标准基本农田建设任务项目已完成县级验收，并开展工程复核，目前外业复核工作已完成，现正在编制复核报告。二是“十三五”高标工作正有条不紊开展中。我县“十三五”高标准基本农田建设任务为4.67万亩，现已完成编制“十三五”土地整治规划数据库。2016年高标准基本农田建设任务项目已基本完工，正编制竣工材料，准备组织县级验收。2017年高标农田建设任务是8000亩，已完成年度实施方案编制、前期可研、测绘、规划设计编制工作，现准备进行施工和监理招投标工作。2018年高标准基本农田建设任务为1.61万亩，目前尚在选址中，正在进行项目年度实施方案。三是加快推进我县旱地改造水田和耕地提质工作。连南县2017年度现有耕地提质改造及补充水田开发项目已完成规划设计与投资预算方案编制、工程监理和工程施工招标；三江、寨岗、大麦山镇租地工作基本已完成并支付部分租地费用，部分地块已进场施工；积极主动组织工作人员下乡指导各乡镇完成租地工作，督促施工单位、监理单位抓紧工程进度，协调处理民事、防渗层客土选址。  

（二）多措并举，矿业管理秩序进一步规范

1.进一步加强矿政管理。一是开展探矿权清理工作。根据《广东省国土资源厅关于核实探矿权涉及自然保护区情况的通知》（粤国土资地勘函〔2017〕2835号）要求，我局迅速通知我县涉及自然保护区的3个探矿权退出自然保护区，现均已完成退出工作，其中广东省连南县茶坑顶云母矿详查注销探矿证，广东省连南县茶坑山石厘仔铁矿勘探、广东省连南县马遛湾铁多金属矿详查退出与自然保护区面积重叠部分。二是完善矿山逐步退出市场机制。我县在2017年共有矿业权44个，其中采矿权证21个，探矿权证23个。为紧紧围绕县委县政府“生态与文化立县 全面高质量发展”新时代目标和“149”发展布局，我局积极推动我县矿山退出，现取得阶段性成果。截至11月18日，我县现共有矿业权29个，其中采矿权7个和新立采矿权1个，探矿权证21个；矿业权共退出15个、退出率34.1%。三是加强矿业权审批管理。受广东省生态敏感区影响，2018年未审批矿业权发证，待广东省生态保护红线划定后，根据政策要求，对合法合规的矿业权进行新立、延续等审批。四是开展连南县第三轮矿产资源总体规划编制工作。连南县第三轮矿产资源总体规划已完成网上征求公众意见、听证会、专家评审会，并报市国土资源局进行审核及县法制部门进行合法性审查。

2.健全地质灾害防治工作制度。为有序地开展地质灾害防治工作，我局分别制定完善了《连南瑶族自治县2017年地质灾害防治方案》、《汛期值班制度》及《突发地质灾害应急预案》《地质灾害防治工作制度》等，并调整了县国土资源和环境保护局地质灾害防治应急指挥系统和应急分队，督促各镇进一步完善了地质灾害防治工作、汛期值班、国土所地质灾害防治工作等制度。

3.加强地质灾害防治知识宣传培训及演练工作。一是为进一步巩固我县地质灾害防治高标准“十有县”建设，于2018年5月23日上午在大麦山镇中心小学举办连南瑶族自治县2018年地质灾害应急避险演练，共800余人参与当中；下午即在县政府四楼会议室举办地质灾害防治知识培训班，共100多人参加。动员各镇开展镇级地质灾害演练活动，我县三江镇、大坪镇、涡水镇、香坪镇在各自辖区举办2018年地质灾害应急演练，不断提升受威胁群众防灾、减灾、避灾能力。二是充分利用电视等传媒大力宣传安全生产知识。我局与县电视台签订协议，电视台在连南电视频道宣传地质灾害防治知识等安全生产知识，大量普及我县群众，并通过我局微信公众号、微说连南等宣传安全生产知识。局领导抓住“6.5”世界环境宣传日、“6.16”安全宣传咨询日、“6.25”全国土地宣传日的契机，深入基层，到群众中宣传安全生产知识，共发放相关安全知识读本3000本，参与群众1500人次。

4.落实中央、省财政支持的地质灾害防治项目工作。一是对三江镇大龙村委会解放自然村特大型滑坡地质灾害治理项目实施公开招投标，已确定中标单位并签订施工合同。目前该项目已进入施工阶段，因青苗补偿问题未协商一致，处于停工状态；二是做好2017年省级地质灾害防治专项资金使用工作，共379万元用于大坪镇大掌村委代间组整村搬迁工作。目前，已完成土地征收，正在土地调规中；三是做好2018年省级地质灾害防治专项资金345万元地质灾害工程治理工作，经过调查了解，专家现场论证，确定选取连南瑶族自治县三排镇蜈蚣田村委小学后山滑坡（威胁3户305人）、连南县寨岗镇石径村委大红组滑坡（威胁23户106人）、连南县三江镇内田村委会内新二组崩塌（威胁146人）、连南县三江镇内田村委会内田小学崩塌（威胁21人）这4个极易发生地质灾害，威胁群众、师生多，迫切需要治理的地质灾害隐患点做为2018年省级地质灾害防治专项资金支持项目；四是做好2019年地质灾害防治项目库入库工作，经过调查了解、专家现场论证，并在省地灾害协会进行入库评审，确定选取连南瑶族自治县寨岗镇山联村委会长坑尾崩塌、连南瑶族自治县大坪镇旺洞村表达组滑坡作为我县2019年入库项目。

5.加强矿山地质环境工作。一是我县申请将连南瑶族自治县三星水泥有限责任公司矿山地质环境治理恢复项目作为重点生态保护修复治理项目上报，该项目申请补助资金为788.01万元。结合实际，将该公司的采石场、碎石场、堆料场开展复绿工作，现已采石场复绿进度已完成70%，投入20余万元。二是认真组织实施上级下达的任务，积极开展连南县矿山地质环境详细调查和矿山地质环境保护与治理规划编制工作。做好2019年矿山地质环境恢复治理项目入库工作。三是认真组织实施市国土资源局下达我县2018年矿山石场复绿任务4公顷，目前正在准备相关验收资料。

（四）保护生态文明，加强环境保护工作

    1.加强环境管理规划。为深入推进环境保护工作，根据环境保护工作情况和上级下达的考核任务，完善编制《连南瑶族自治县环境保护与生态建设“十三五”规划》，同时对原有的声功能区进行调整。根据县委“149”发展战略要求，我局承担了国家生态文明示范县创建工作的牵头单位职责，目前已和国家环保部华南科学环境研究所建立技术合作，制定了创建工作方案，启动了创建规划的编制工作，预计年内可完成规划编制的送审稿，明年3月份前提交县人大常委会通过并实施，4月份报省环保厅备案，6月份起可开始提交申报资料报省环保厅。

2.加强环评审批工作。进一步加强环评审批监管工作，严格执行国家重点生态功能区企业准入负面清单。据统计，2018年1至11月共受理审批21宗，总投资23682.9万元，环保投资1022.407万元；验收建设项目5宗，项目总投资17594.2万元，环保投资385.2万元。

3.打好污染防治攻坚战工作

——打赢蓝天保卫战，努力改善环境空气质量。一是印发实施《连南瑶族自治县“小散乱污”企业清理整治行动工作方案》，清查我县“小散乱污”企业。通过各镇各部门摸排，目前我县发现“小散乱污”企业51家，其中关停取缔类45家，升级改造类6家，截至2018年10月，已完成19家。二是根据《中华人民共和国大气污染防治法》第八十一条：“排放油烟的餐饮服务业经营者应当安装油烟净化设施并保持正常使用，或者采取其他油烟净化措施，使油烟达标排放，防止对附近居民的正常生活环境造成污染。”和《中共清远市委办公室清远市人民政府办公室关于印发<清远市打好污染防治攻坚战三年行动计划（2018-2020年）>的通知》（清办发〔2018〕2号）：“2018年底前，单位食堂、学校食堂、250餐位及以上的餐饮企业全部安装高效油烟净化设施并正常使用”的要求，结合我县创文创卫及环保考核实际情况，跟连南县食品药品监督管理局联合向各有关单位下达《关于进一步加强餐饮行业油烟排放整治工作的通知》，要求我县17家单位食堂、学校食堂、250餐位及以上的餐饮企业进行限时整改。通过加大宣传力度和执法巡查制度，目前已陆续安装油烟净化装置。三是加强环境执法巡查力度，加强建城区内锅炉企业的监督管理，定期到我县县域内锅炉企业进行现场检查，确保环保设施正常运行，污染物达标排放。

——打好碧水攻坚战，提高水环境质量。一是督促寨岗镇寨南片石径村、新寨村、吊尾村、白水坑村、称架村连片综合整治项目，按项目实施方案，建设垃圾收集处理系统对生活垃圾进行集中收集处理，建设人工湿地处理设施对农村生活污水进行处理。二是要求各镇、县水利部门对辖区内的饮用水源进行定期巡查，确保各饮用水源地防护栏、警示标志完好，周边均无排企业和养殖场，饮用水源水质情况良好。三是定期对县域饮用水源水质和地表水水质进行监测，监测结果表明，各监测断面水质达到相应功能区水质标准。

——打好净土防御战，提升土壤环境质量。一是根据上级部门要求，建立我县全口径涉重金属重点行业企业清单，二是对我县昱成矿业有限公司寨岗镇坪头岭铅锌矿、盈达矿业有限公司寨岗镇鸡麻坑铅锌矿及大麦山矿业铜多金属矿三家涉镉企业进行基本信息调查。三是加强危废产废单位管理，经过市级部门对我县危废产生单位规范化管理考核的抽查，我县顾地丰生物科技有限公司考核达标，迴龙选矿厂基本达标。四是制定工业固废堆存场所排查整治专项行动方案，拟对我县固废企业进行进一步排查。五是结合我县实际，拟定我县疑似污染地块清单。

4.全面启动全国第二次污染源普查工作。我县于2017年底成立了第二次全国污染源普查工作领导小组及其办公室，办公室设在县国土环保局，并按要求配备了专职人员，印发了《连南瑶族自治县第二次全国污染源普查实施方案》，5月25日，开展普查指导员、普查员聘任培训和普查企业清查工作。按照《连南瑶族自治县第二次全国污染源普查宣传工作方案》，利用各类平台落实好镇村两级的污普宣传工作，确保宣传工作取得实效。同时根据行政区划代码结合我县实际情况，现已按照行政区划划定71个普查小区，确定普查小区代码。通过前期入户清查，初步建立我县纳入全面入户普查对象525个。对各镇普查员进行培训，实现了污普技术培训县、镇、村三级全覆盖。制定普查计划，从重点企业着手，按区域开展入户普查工作。目前已完成入户普查和数据审核工作。

5.开展环境保护宣传教育工作。一是以“6&middot;5”世界环境日为契机，通过在街道对群众进行环保知识普及，全面提高我县群众环境保护意识，营造“人人参与保护环境”的良好氛围。二是利用电视台广告进行创模宣传，开通环保工作相关微信群，营造环境保护氛围。

6.加强饮用水源保护工作。根据环保督察反馈的意见，我县县级集中饮用水源虽然没有存在整改问题，但我县依旧认真按照上级开展县域内集中饮用水源的规范化建设工作。一是认真做好饮用水源的划定调整工作。根据《清远市县（市）级和部分乡镇集中式饮用水水源保护区划分与调整方案技术报告》，结合我县水源地实际情况，对我县牛路水水源保护区一二级范围进行了划定并予以明确；新增寨岗镇白水坑饮用水源保护区进行划定，对三排镇、三江镇饮用水源取水点进行了核查变更。二是委托中山大学对我县集中饮用水源开展风险评估。三是加强饮用水源保护区规范化建设。按照《饮用水水源保护区标志技术要求》（HJ/T 433-2008）要求，对各饮用水源保护区进行规范化建设。

7.圆满完成我县生态保护红线划定工作。今年3月，省、市按照国家的统一要求，启动生态保护红线的划定工作并下发生态保护红线的格局，该红线格局以2006版的生态严控区为基础，经过“二下二上”和专家技术评审，现在已经有了初步的划定方案。根据最近《广东省环境保护厅关于征求对广东省生态保护红线划定方案（征求意见稿）意见的函》（粤环商〔2018〕767号）文件，我县生态保护红线总面积为513.12 平方公里，占全县总面积比例41.35%，比2006版的生态严控区减少保护面积379.92平方公里，划定后的生态保护红线区域主要分布于连南板洞自然保护区、连南大鲵自然保护区以及大龙山自然保护区周边区域。

8.抓好环境监测工作。一是严格按照广东省环境保护任期考核要求及全省环境质量常规监测的要求，按时完成上级业务部门及我县环保工作需要布置常规监测工作。对县城集中式牛路水饮用水源、三江河陂头断面和新村断面每月采样监测一次；每季度对我县三江镇西北山饮用水源、涡水镇良东坑饮用水源、三排镇大东坑饮用水源、大坪镇大布洞饮用水源、大麦山镇新寨亚贵饮用水源、香坪镇大何饮用水源、寨岗镇板洞水库饮用水源、寨岗镇新埠田冲山饮用水源等八个饮用水源保护区采样监测一次；对我县寨岗河明华厂断面、二村断面、四村断面，大麦山河香车断面、新寨桥断面上下半年各采样监测一次。目前我县共有两个空气自动监测站点，县政府1号楼子站和县环境监测站子站，24小时连续对县城大气环境进行自动采样监测。截至11月13日，共取得环境质量监测数据8460个，其中水环境质量4572个，大气环境质量3763个，自然降尘10个，区域环境噪声104个、交通干线噪声11个。从监测结果看，我县地表水质均能达到国家《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）的Ⅱ、Ⅲ类标准。大气环境监测结果均能达到《环境空气质量标准》（GB3095-2012）的二级标准，噪声环境监测结果均能达到《声环境质量标准》（GB 3096-2008）对应的声功能区标准。通过取样监测，可以及时了解和掌握连南县内的大气、水体环境现状和发展趋势。二是加强污染源监测工作。定期对县城三江污水处理厂、寨岗污水处理厂进行了监督性监测，频次为每季度一次，获得监测数据310个，其中水230个，噪声80个。在全国高考期间按上级部门要求，及时对考场进行噪声监控，确保连南考生有一个良好的考试环境质量，获得噪声数据240个。积极配合环境监察局对投诉案件进行取样监测，获得水质监测数据407个。三是结合我县实际需求，努力完成环境空气自动监测站的搬迁改造工作。

（五）严格执法监察，控制打击违法行为

1.做好部2017年度土地矿产卫片及省2018年第二季度、第三季度土地执法检查工作  

（一）国土资源部2017年度土地矿产卫片查处整改情况。国土资源部下发我县2017度土地卫片遥感监测图斑共154个，面积1183.1亩（其中耕地面积342.4亩）。经核查，我县违法违规用地31宗，面积共24.9亩（其中耕地面积10.1亩）。我县按照“报批完善手续一批、拆除整改一批、复耕复绿一批、立案查处一批”的“四个一批”整改要求对31宗违法违规用地进行立案查处。据统计，我县对2017年度土地卫片违法用地依法没收建筑物899.03平方米，申请法院强制执行26宗，作出行政处罚罚没款13.7974万元。

2017年度我县矿产资源违法卫片3宗，其中两宗为实地伪变化，一宗进行非立案处理。

今年5月底，我县对2017年度土地矿产卫片违法用地用矿的查处整改已完成，做到立案率100%，查处率100%，结案率为100%。

（二）省第二季度土地卫片查处整改情况。省国土资源厅发我县2018年第二季度土地卫片图斑共63个（63宗），图斑面积509.2亩（其中耕地面积162.1亩）。经核查，我县违法用地22宗，实测面积29.2亩（其中耕地面积8.6亩），其中违法推填土9宗，面积23亩（其中耕地面积5.9亩）。

截至9月底，我县22宗违法用地已结案10宗。

（三）第三季度卫片执法检查情况。2018年度省国土厅下发到我县的土地卫片遥感监测图斑数共36个，面积166.3亩，其中耕地面积40.5亩。经核查，违法违规用地18宗，面积共95.6亩（耕地面积21.14亩）。目前对核查发现的违法违规用地按照省市的工作要求进行查处整改。

2.加强在线巡查业务指导，切实提高在线巡查系统移动终端上线率。今年年初，我县在线巡查系统移动终端上线率在全市排名靠后，对此，局长唐剑华同志亲自批示并下发文件要求各镇国土资源管理所进一步加大巡查力度，把国土资源动态巡查工作真正落到实处，对国土资源违法行为真正做到早发现、早制止、早查处，把国土资源违法行为控制在萌芽状态。同时，县局进一步加强对镇国土资源管理所在线巡查系统移动终端上线业务指导与监督，对发现的问题及时与乡镇国土所反馈沟通。从4月份起，我县在线巡查系统移动终端上线率基本上保持在100%，排在全市的前列。

3.持续有力做好扫黑除恶工作。今年初，中央提出利用三年的时间在全范围内开展扫黑除恶专项斗争工作。我局按照省市的工作部署，分别成立的局扫黑除恶专项斗争工作领导小组、制定了扫黑除恶专项斗争行动方案，通过发放宣传资料、挂横额、张贴宣传标语等多种形式深入农村、企业进行宣传，同时按照本单位扫黑除恶的范围认真开展线索排查，并发动群众积极举报。据统计，截至11月底。我局共收到线索4宗，其中2宗已将线索核查情况报县扫黑办，另2宗目前正在核查中。

4.做好群众对国土、环保来信来访工作

一是国土执法业务来信来访方面。截到11月底，我局共收到对国土业务群众来信（包括上级转办信访件）11宗，其中收到群众信访件（包括上级转办信访件）共2宗，主要是国土资源信访系统信访件；收到12345热线投诉2宗，属于重复信访。接待群众来访15批36人次，对于群众提出的来信来访反映的问题，我局坚持认真进行调查，根据调查情况依法处理或提出处理建议，并及时上报和答复信访人。目前，我局已对群众来信来访已办结9宗。二是环保执法来信来访方面。对人民群众关注的环境热点、难点问题。我们及时组织人员和力量进行逐一查处，解决并答复群众。截到11月底，共收到群众来信来访案件92宗，其中：废水污染19宗，废气污染29宗，噪声污染40宗,固废污染3宗，电磁辐射1宗。

5.加强环境执法监察工作。一是做好县内各企业环境监督管理工作，加强对县内的国控企业和重金属企业的巡查监督工作。截至2018年11月，共出动210人次，检查企业105家次；对群众举报反映的污染单位，及时进行现场监督检查。对违法企业进行整治，共立案5宗，罚款10万元。二是做好环境保护安全生产工作。我局继续执行环境安全责任制度，共发放《关于雨季期间加强环境安全管理的通知》35份、《关于加强春节期间环境保护工作的通知》15份、《连南县环境保护安全生产责任书》40份，重点要求责任单位加强辐射源安全生产工作，排污存在问题企业按要求加强整改工作。

6.严格落实中央环境保护督察及省环境保护督察案件交办处理工作

一是今年6月中央第五环境保护督察组驻粤期间，我县共收到交办案件4宗（其中重复1宗），其中，大石坪养猪场案件（属重复投诉案件）已对其进行去养殖功能化处理，并做结案处理；铜锣营简易垃圾填埋场案件作阶段性办结案件，该场于2016年11月份开始封场，已完成二期封场整治工程；寨岗镇迴龙村环境污染投诉案件为上级交办带星重点案件，县领导及有关部门已按要求到现场进行调查，逐一走访企业，深入了解案情，并委托第三方检测公司对选矿厂附近农田土壤及寨岗镇迴龙河河水进行了取样检测。检测结果显示，河水重金属检测值没有超标，农田土壤共布点8个，送检样品检测值均显示镉超标，部分点位的铅、砷检测值超标，目前案件已做阶段性办结，下一步将会按计划对污染地块进行修复。二是今年8月份省环境保护督察驻清期间，我县共收到交办案件5宗（其中重复2宗），其中大石坪养猪场案件初定利用县美丽乡村资金20余万元进行污水管网改造并与市政管网完成对接，对现有的水沟进行清淤和并规划设计硬底化，目前污水沟“三面光”工程已完成80%，污水管网改造并与市政管网正在动工改造中；三江镇菜园坝猪苗场臭味扰民案件，涉案6家猪苗场的猪苗已清理完毕；三江镇寨脚村环卫处垃圾车臭味扰民案件，我局督促环卫站加强对站内环卫用具、地面的清洗工作，尽量将垃圾臭味降到最低。

二、存在的主要问题

一年来，虽然我们取得了一定的成绩，但也存在不足：如建设用地报批工作难；不动产数据整合进度慢；旱地改造水田和耕地提质工作进展慢；地质灾害隐患治理项目进度慢；矿山地质环境治理复垦保证金缴纳情况不容乐观；违法用地、非法开采、违法偷排行为仍有发生，国土资源和环境保护法律法规宣传力度仍需加大等。

二、2019年工作计划

（一）国土方面：

一是切实加强保护耕地，推行节约和集约用地。认真落实耕地保护责任制，切实保护好我县基本农田及一般耕地；继续推进增减挂钩工作；切实推进高标准基本农田实施建设、旱地改造水田和耕地提质工作；加快完成国有农用地、集体建设用地、公共服务用地基准地价评估成果并做好基准地价成果备案。组织开展耕地质量等别更新、监测、定级工作，开展标定地价工作。把好建设项目选址、用地规模关。

二是做好基础业务工作，为经济社会发展服务。继续做好各类土地调查专项工作，着手开展我县全国第三次国土调查；做好重点建设项目用地报批工作；加强批后监管及供地；做好农村居民建房用地审批管理；加强地籍管理，继续进行不动产数据整合，搭建完整的数据库，全面开展不动产登记发证；推进基础测绘工作，及时为项目建设做好勘测定界服务等。

三是推进矿政管理。开展矿山地质环境详细调查工作；加强矿山地质环境恢复治理和土地复垦问题整改；抓好矿山安全生产协管工作。

四是做好地质灾害防治工作。编制完善全县年度地质灾害防治方案，建立健全重大地质灾害隐患点防灾预案，认真执行地质灾害防治各项制度;加强对地质灾害隐患点的监测、值班、巡查、预报和应急处理工作，完善监测预防体系，全力保障人民生命财产的安全；积极向上级部门争取地质灾害防治经费，加快推进地质灾害治理项目的实施。

（二）环保方面：

一是进一步做好大气、水、土壤、重金属和固体废物污染防治工作；进一步加大总量减排、国家重点生态功能区县域生态环境质量考核、环保考核等工作力度；严把环评审批关；持续推进农村环境综合整治等。

二是加强饮用水安全保护工作和各镇饮用水水源保护区规范化建设工作；积极开展生态示范村、绿色学校、绿色社区等生态创建工作。

三是扎实完成环境空气质量监测、饮用水水源地水质监测等各项监测任务。

四是加强省级环保专项资金的管理，定期对专项资金项目进行检查，实时掌握项目进展情况，并按要求每季度在省环保专项资金管理信息系统中上报进度情况。

五是认真做好中央及省环境保护督察后续各项工作。

（三）强化监察，创建良好的国土环保管理秩序。做好卫片执法检查工作，抓紧开展国土资源在线巡查上线，落实国土资源动态巡查和环境保护日常巡查，加大违法案件查处力度，严厉打击国土资源和环境保护违法行为，坚决制止非法占地、乱采滥挖、违法排污等行为。做好法律法规宣传和群众信访维稳工作。

（四）全面加强干部队伍建设和党风廉政建设。一是继续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，采取多种方法途径进行教育培训，提高干部队伍素质；做好意识形态和宣传思想工作，加强舆论引导。二是开展党风廉政建设和反腐败工作，认真落实党风廉政建设主体责任和纪检组监督责任，开展谈话提醒活动，抓早抓小，防微杜渐。

（五）进一步开展禁毒宣传教育工作，打好禁毒预防战役。采取多种形式，动员全体干部职工、挂点群众和企业积极参与禁毒斗争，形成浓厚的禁毒氛围。调动全体干部职工的禁毒积极性，从而拓展到家人、朋友中，真正使毒品对个人、家庭、社会的严重危害深入人心，使党和政府禁绝毒品的方针政策深入人心，努力减少新吸毒人员的滋生。      

                     连南县国土资源和环境保护局