为进一步优化我县营商环境，提升工程建设项目政务服务水平，增强企业获得感与体验感，结合我县政务大厅实际，全力打造“导办前置、纵向联动、横向协作、业务闭环”全流程覆盖的无偿帮办代办服务体系。特制定以下实施细则。

　　一、服务范围及对象

　　(一)服务范围。

　　项目从立项到竣工验收全流程所涉及的行政许可、备案事项和相关公共服务事项；与行政审批相关的中介技术服务事项；由项目单位自主选择服务机构办理，根据项目单位意愿，可提供相关咨询服务。

　　（二）服务对象。

　　全县新建、改建、扩建且涉及县级审批权限的社会投资项目；使用本级统筹财政资金且涉及县级审批权限的房屋建筑和城市基础设施等工程；县政府认定的重点项目（含政府投资项目和社会投资项目）。

　　二、服务原则

　　（一）“帮办代办”含义。

　　县政务大厅及相关部门工作人员，无偿协助指导项目单位办理相关政务服务事项，受项目单位委托代为办理相关政务服务事项，通过提供咨询、指导、协调、代办等方式为项目单位提供优质服务。项目的申报主体仍为建设单位。

　　（二）服务原则。

　　1.自愿委托、免费帮代办。服务对象可根据各自需求，通过签订“代办委托书（见附件）”形成书面委托关系，委托大厅及相关部门工作人员代为进行业务申报。

　　2.全流程覆盖，纵横协调联动。各部门指定专门联络员，针对涉及本部门的业务内容，为项目单位提供最详尽的政策解读、流程规划，涉及多部门联审的项目，可由阶段牵头部门负责组织专项研讨会议，横向协调，为项目单位提供最优的办理方案。

　　3.依法依规，保质高效服务。项目单位作为申报主体，应对提供的材料合法性、合理性以及真实性负责。受委托的工作人员在帮代办过程中严格执行依法行政，严格落实规范化、标准化审批，在遵章守法依规的前提下，以最优质的服务质量、最高效的办理时间提供服务。

　　三、服务方式与具体流程

　　（一）服务方式。

　　咨询：根据服务对象实际需求，提供政策解答，事项申报等各类咨询服务；

　　指导：根据服务对象实际需求，提供申报材料准备、审批程序规划、申报进度计划等各类指导服务；

　　协调：根据服务对象实际情况，帮助联系有关审批部门，协调推进所办理的事项。

　　代办：受服务对象书面委托，分阶段、分环节提供部分或全流程的代办服务。

　　（二）具体流程。

　　“代办窗口咨询或申请”→“代办申请审核/受理”→“委托项目代办、协调”→“委托项目办结确认”→“代办成效评价、反馈”

　　四、其他要求

　　（一）构建专业协调小组，提前介入、全程覆盖、主动服务。

　　由工程项目审批成员单位、行业指导部门以及系统平台技术人员、窗口工作人员组织构建形成帮办代办协调小组（由各相关部门自行指定专人负责，责任到人，请相关部门结合实际工作，于9月6日前将专门联络员名单报县行政服务中心协调股，联系人及电话：叶远平，8672163。），负责对业务申报提供全流程覆盖前置咨询、业务指导、协调推进、帮办代办等服务工作，为企业提供“手把手”、“点对点”的专属服务。各成员单位要高度重视该项工作，对涉及本部门的业务事项，指定技术骨干积极参与，主动服务，跟踪落实，沟通协调，合力推进项目落地落实。

　　（二）强化行业内上下联动、跨部门间横向协调，确保帮办代办服务的覆盖广度和深度。

　　在帮、代办过程中，遇到行业内的难点、热点问题，建议由行业牵头部门主动承担，自上而下，沟通解决；遇到跨行业跨部门的难点、热点问题，建议由项目申报阶段牵头部门主动承担，召集相关部门召开专题会议，横向协调解决；遇到业务、系统等多层面问题的，建议由帮、代办协调小组成员涉及单位召开专题会议，合力解决。以行业纵向深入、跨行业横向协调，多层面合力推进等方式，确保帮、代办服务落到实处，切实解决项目单位的需求，以达到预期目标，实现服务对象最大的满意度。