《连南瑶族自治县城乡总体规划（2017-2035）》

公开征求意见的公示

根据《中华人民共和国城乡规划法》、《广东省城乡规划条例》的规定，我局现将《连南瑶族自治县城乡总体规划（2017-2035）》向社会公开征求意见公示如下：

1、项目名称：连南瑶族自治县城乡总体规划（2017-2035）

2、公示类型：批前公示

3、公示时间：从2018年7月20日至2018年8月19日，共30天

4、公示期间，任何单位和个人都可以向连南瑶族自治县住房和城乡规划建设管理局提出对上述规划草案的意见或建议。意见和建议可以通过书面、邮件、网上留言等形式反馈到县住房和城乡规划建设局，逾期未提出意见建议的，视为无意见。

联系地址：清远市连南瑶族自治县三江镇团结大道行政服务中心五楼

联系电话：8664800

邮    箱：lnjshbj@163.com 

连南瑶族自治县住房和城乡规划建设管理局

二○一八年七月二十日     

1、规划范围：

城镇体系规划范围为连南瑶族自治县行政管辖区，总面积1241km²。城市规划区为三江镇南侧6个行政村、三排镇全域、大坪镇东侧2个行政村、寨岗镇北侧9个行政村，用地面积总计278平方公里。城市集中建设区为三江镇南侧6个行政村，即三江镇区重点发展区域，规划城乡用地总面积14.86平方公里（其中城市建设用地9.2km²）。

2、发展目标

全面贯彻党的十九大以及中央、省城市工作会议要求，落实习近平总书记对广东“四个走在全国前列”的重要讲话精神，贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，按照清远市“南融北拓桥头堡、水秀山青后花园”战略定位，深入实施广清一体化发展战略和南部地区加快融入珠三角、北部地区与全省同步建成小康社会两个行动计划，加快形成适应和引领经济发展新常态的体制机制，科学统筹谋划城乡空间布局，改善城乡人居环境，指导中心城区建设，加快连南瑶族自治县转型发展，满足城市精细化管理要求。统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，确保如期全面建成小康社会。

3、定位与职能

（1）发展目标：

生态宜居县城，瑶族文化圣地

（2）城市性质：

——连南县政治、经济、文化中心；

——世界瑶族文化展示、体验中心；

——珠三角北缘重要的休闲旅游中心；

——连南县旅游集散和物资集散基地；

——粤北山区现代服务业发展中心。

（2）职能定位

——南岭重要的生态保育功能区；

——世界瑶族文化共享中心和休闲旅游目的地；

——粤湘桂交界地区游客、物资集散服务中心；

——粤北生态农业与绿色产业集聚区；

——山水生态宜居城市。

4、主要规划方案：

（1）县域城镇体系

按照“集中、集聚、集约”的发展思路，落实“”生态优先、绿色崛起；扩容提质、精明发展；全域旅游、文化振兴；乡村振兴、共享发展”的发展策略，重点推进县域中心城区、寨岗产业副中心和三排旅游副中心的建设。2035年县域户籍总人口为22.1万人，其中城镇人口14.7万人，城镇化率为67%，城镇实际服务人口18.75万人。发展成1个6.5万人县城区（连南县城区），2-5万人的中心镇2个（寨岗镇和三排镇），0.5-1.0万人的一般镇4个（大麦山镇、香坪镇、涡水镇和大坪镇）的城镇体系，形成 “一主两副，双轴两区”（一主：三江镇为综合服务中心；两副：寨岗镇为产业制造中心，三排镇为文化旅游中心；双轴：东部产业发展轴和西部生态旅游轴）的空间格局。

图一 城镇体系规划图

（2）县城区

1）规划结构：形成“三轴三廊，一核心三组团”的空间结构。

三条城市发展轴线： 以团结大道、G323国道-黄埔西路、261省道-东和路为依托，构建城市发展轴线，串联城市各个功能组团。

三条生态廊道：以三江河为纽带横向拓展两条生态廊道，城北城南各一条，通山达水，分隔城市功能组团。

一个综合服务核心：依托城北行政服务中心与旧城商业中心，促进公共服务功能向该区域集聚，打造高品质的综合服务区，增强单中心结构。

三个功能组团：围绕综合服务核心向外围拓展三个功能组团，包括城东居住组团、城西居住文旅组团、城北居住产业综合组团。

图二 县城区规划结构图

2）规划用地：县城区城镇人口6.5万人，城市建设用地9.2km²，人均城市建设用地142m²。

图三 县城区土地利用规划图

3）综合交通

构建“两环+三轴放射+格网”的骨架路网。“两环”即三江大道（国道外绕线）-盘王路、黄埔西路-东和路环，顺德大道-顺德路-东和路环。“三轴放射”即团结大道、323国道（民族路）、261省道（顺德路）至其他地区的对外通道。“格网”即加密支路网密度，改善交通微循环。

图四 县城区道路系统规划图

4）公共管理与服务设施规划

遵循集中与分散相结合的原则，集中布局为县政府及周边的城市级公共中心，分散布局为邻里级的公共服务设施。按照城镇服务人口9.5万人配套公服设施，新增公服用地主要集中在城北。公众使用频率较高的生活性服务性公共设施，如体育中心、文化中心等，布局在环境较优的滨水区或大型公园绿地的周边。

图五 县城区公共服务体系规划图

5）绿地景观

构建点线面相结合的公园绿地体系，织密绿地网络。城北绿地系统围绕石泉山公园与顺德文化广场展开，城南绿地系统围绕三江河及两岸绿带展开。

结合近年连南半程马拉松赛的比赛路线图与路网格局，规划多条绿道，打造城市的慢行网络。城北围绕石泉山公园、顺德文化广场，城南围绕三江河与鹿鸣公园，通过绿道网络连接城市的重要开敞空间与地标建筑。规划绿道约10余条，长度约26公里。

图六 县城区绿地系统规划图