三级联动化积案 十年纷争终化解
近日,在连南瑶族自治县综治中心的悉心指导与有力协调下,大坪镇充分发挥村、镇、县三级联动机制效能,成功化解了一宗持续十余年、虽经法院判决但矛盾根结犹存的土地权属纠纷积案。在各方共同努力下,双方当事人签订调解协议书,切实把矛盾化解在基层。
积怨十余载 调解屡陷僵局
事情还要追溯到十多年前。大坪镇军寮村村民房某与同村房某某因土地权属不清,长期争执不下。十余年间,双方不止一次对簿公堂,亦多次爆发口角冲突,甚至几度发生轻微肢体摩擦,邻里关系降至冰点,成为辖区和谐稳定的突出隐患。
面对这一局面,镇综治中心主动介入,先后十余次召集司法所、自然资源所、农办等相关部门,与当事人反复沟通协商。然而,由于双方积怨甚深、诉求悬殊,加之部分土地现状几经变迁,每轮调解皆因分歧过大无功而返,调解工作反复陷入"启动—破裂—再启动—再破裂"的循环困局。
三级联动破局 联合攻坚克难
面对这块难啃的"硬骨头",县、镇两级综治中心没有畏难退缩,而是坚定迎难而上。本着"尊重历史、面对现实、依法依规、实事求是"的原则,县、镇两级迅速启动三级联动响应机制,统筹综治、司法、自然资源、农业农村等多部门专业力量协同作战,将单一部门主导的调解升级为多方联合攻坚。
一方面,工作人员多次深入田间地头现场勘验、实地走访,比对历史档案与实测数据,反复梳理争议焦点,力求还原事实全貌、夯实依据基础;另一方面,灵活采用"背靠背"倾听与"面对面"协商相结合的方式,了解双方真实诉求,经过数轮耐心细致的工作,当事人对调解机制的信任逐步建立,调解僵局开始出现松动迹象。
数十轮拉锯 法理情同向发力
进入实质性攻坚阶段后,调解工作面临前所未有的考验。从初次接触到最终签订协议书,前后历经数十轮大小协商,调解方案几经推倒重来,逐字逐句反复打磨,前后修改不下十余稿。每一轮方案提出,工作人员均分头征求双方意见,再逐条逐项反馈调整,形成了"提出—反馈—修正—再协商—再优化"的严密工作链条。
每当谈判陷入僵局,情绪对立升级。工作人员便及时调整策略,坚持"法理情"同向发力,既讲清法律规定和权利义务,又设身处地分析利害得失,还注重修复邻里感情,逐步引导当事人放下意气之争,着眼长远利益。正是这种张弛有度、刚柔并济的策略,使得双方诉求差距步步收窄,心理预期层层靠近。
一朝冰释 和谐回归乡村
功夫不负有心人。在多部门共同见证下,双方当事人就排水、通行等核心问题达成一致,当场签署调解协议书,明确表示服从调解结果、不再就此事项提出任何诉求。
至此,这起跨越十余年的土地权属纠纷圆满落幕。双方当事人握手言和,真正实现了"案结事了、定分止争"的良好效果。从"调而难和"的反复拉锯,到"议而能成"的圆满结局,这一鲜明转变充分证明:再硬的"骨头案",只要方法对路、功夫到位、机制顺畅,终能找到破解之钥。
司法确认 固化成果
签下协议只是“案结”的第一步,如何防止“事了”之后再生反复,是双方最忧心的问题。为此,镇综治中心将司法服务向前延伸,主动邀请法院工作人员来到调解现场,对协商过程中的核心数据和证据材料进行即时固定与确认。这一做法确保了调解内容经得起法律检验。随即,工作人员引导当事人共同申请司法确认,为这份调解协议盖上了“法律的钢印”。凭借国家强制力作后盾,传统调解“易反悔、难执行”的症结迎刃而解,当事人不再担心对方变卦,调解成果从“纸面”真正落到了“地面”。
固化经验 深化源头治理
此次积案的成功化解,是大坪镇深化三级联动体系建设的一次生动实践,也为今后化解同类积案积累了宝贵经验。下一步,大坪镇将以此次积案化解为契机,认真总结提炼经验做法,持续完善矛盾纠纷多元化解机制,进一步健全源头治理和前端化解工作体系,力争将更多矛盾纠纷防范在源头、化解在基层、消除在萌芽状态,为全面推进乡村振兴营造更加和谐稳定的社会环境。
