连南瑶族自治县民政和退役军人事务局关于政协第十二届连南瑶族自治县委员会
第五次会议第2025-50提案答复的函
                            
                            
                            
                            县知联会(李艳芳委员):
你们在政协第十二届连南瑶族自治县委员会第五次会议上提出的构建全方位关爱体系 呵护留守儿童健康成长的提案(2025-50)收悉,现答复如下。
您在《构建全方位关爱体系 呵护留守儿童健康成长》的提案中分析了我县留守儿童存在的问题,提出了宝贵的工作建议。我局将认真研究你们的工作建议,推动我县留守儿童关爱保护高质量发展。
对你们的工作建议逐一回应如下:
一、加强政策引领与保障,全面关爱留守儿童成长
一是2021年,我县成立县未成年人保护工作领导小组,作为县级议事协调机构,统筹协调全县未成年人保护工作,并制定《连南瑶族自治县未成年人保护工作领导小组成员单位职责任务分工》,明确各成员单位职责分工,强化部门间协作配合。二是2024年县民政退役军人事务局、县教育局、县公安局等9部门联合印发《连南瑶族自治县流动儿童和留守儿童监测摸排和统计分析工作实施方案》,明确留守儿童监测摸排范围、对象、内容等,截至目前,我县在册留守儿童1075人,建立一人一档,实行分级分色管理,录入系统并动态管理,加强儿童信息共享,及时推送1条疑似被校园欺凌儿童信息到相关部门,共同兜住儿童安全底线。三是强化寄宿制学校的建设与管理。近年来,我县通过乡镇寄宿制学校改造项目,投入资金改善宿舍、食堂等设施,配备生活教师及心理辅导室(如南岗中心学校)。下一步将扩大覆盖范围,重点提升偏远地区学校条件。四是推动乡村产业发展,引导劳动力回流。2025年教育部门联动人社部门开展职业技能培训,引导家长本地就业,从源头上减少留守儿童数量。近年来,我县发挥民族特色优势,全力发展乡村旅游和休闲农业。积极组织符合条件的经营主体开展省级休闲农业与乡村旅游示范镇示范点创建,深化产业融合,助力产业提升。
二、构建多元化关爱体系,守护留守儿童健康成长
一是提升家长素养,强化家庭责任担当。我县各学校依托家长学校、家庭教育大讲堂,开展留守儿童监护人培训,推广科学教育方法。鼓励外出家长通过视频沟通、参与“亲子活动”保持亲子联系。通过家访、家长会等形式密切家校联系,建立学习困难学生帮扶制度,降低辍学率。二是深化学校教育改革,促进学生全面发展。严格落实国家课程,增设法制教育、心理健康课程(如县田家炳民族中学),利用瑶族文化资源开发特色校本课程(如长鼓、瑶绣兴趣小组)。同时加大关注心理教学,配备专职心理教师,每学年组织开展2次心理健康筛查,建立危机干预机制。推广“530社区学堂”“成长心连心”活动,提供课后辅导与情感关怀。三是动员社会力量广泛参与。近年来,广泛链接社会爱心资源,其中,链接佛山刘星瑶爱心团队2万元捐赠金及50份生活物资,为10名困难儿童家庭每户提供2000元资助;广东技术师范大学瑶绘瞳心三下乡团队生活用品、学习用品、手工材料约40份;中央司法警官学院1箱粘土、20份彩色笔;链接爱心人士李耀忠先生106份文件、玩具捐赠物资;爱心人士400本课外书籍、200本笔记本等。此外,积极开展关爱慰问活动,1月20日在三排镇开展“牵手行动”活动,为20名儿童发放 20 份微心愿物资包;在春节前为全县953名儿童发放防寒物资1070份。2025年投入29.8万元,购买一年期的未成年人救助保护社会工作服务,由专业社工机构协助未保机构加强管理、政策宣传、引导和协调社会组织参与留守儿童关爱保护工作。
三、加大留守儿童安全宣传引导力度
一是加大联合执法力度,全面净化社会环境。县公安局开展互联网上网服务营业场所专项检查,整治违规接纳未成年人上网行为,强化日常监测与专项排查。截至目前,暂未发现违法违规接纳未成年人上网行为。同时严厉打击涉校违法犯罪活动,对涉校警情采取果断措施,及时制止可能伤害学生幼儿案事件苗头,定期开展护校演练培训,强化校园安保防范能力。在学生上、下学时段,坚持在校园门口及主要路段开展“护学”执勤岗,维护校园及周边治安秩序,全力筑牢校园安全。二是对存在负面行为的留守儿童实施精准帮扶教育。成立由教师、民警、社工组成的帮教小组,对行为问题儿童开展心理疏导和行为矫正,建立跟踪评估制度,确保帮扶实效,将负面行为未成年人带入春风工作站矫治教育。民政部门常态化开展入户探访关爱行动,按风险评估等级将儿童分色分类,开展走访探访电访工作,累计开展约 688人次,开展个性化帮扶服务,针对困境儿童存在的心理、学习等个性化需求,提供一对一帮扶服务,累计开展个案服务15人,服务130人次。三是建立健全监测评估机制,确保帮扶教育取得实效。教育部门联合公安、文广局开展校园周边环境综合整治(如网吧、游戏厅违规接纳未成年人查处),强化“法治进校园”宣传。同时将留守儿童工作纳入乡镇年终考核,定期开展控辍保学督导检查,利用数据库动态监测帮扶成效,建立跟踪评估制度,确保帮扶实效。
感谢你们对留守儿童工作的关心及所提出的宝贵建议。
连南瑶族自治县民政和退役军人事务局
2025年9月15日
