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连南瑶族自治县住房和城乡建设管理局关于县政协第十二届连南瑶族自治县委员会第五次会议提案第2025-47号提案答复的函

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县政协社会与法制工作组房政委员

  您在政协十二届连南瑶族自治县委员会第五次会议上提出的《关于强化小区物业管理,共筑和谐美好家园》(第2025-47号)收该提案中为我县小区的物业管理工作提供的建议有较强的指导性和可操作性。提案由我局负责办理,我局根据提案中的建议,积极探索,全力履职,取得了明显成效,将办理情况答复如下:

  一、关于完善物业管理长效机制,调和业主与物业关系

  目前,清远市已初步建立了物业行业监管法规制度体系,《清远市住宅小区物业管理条例》(下称《条例》)自2023年2月1日起施行以来,高度重视《条例》的贯彻落实工作,将其纳入年度重点工作任务,联合发改局、市监局各镇、居委会及物业企业,定期召开物业管理专题协调会议,研究解决实施过程中存在的突出问题。今年以来,通过协商会议,及时解决帝豪广场、天顺山庄、锦绣学府等小区物业管理矛盾纠纷信访处置工作。

  加强推动“红色物业”建设,积极开展党建引领社区居委会、业委会、物业服务企业三方协同共治行动,鼓励物业服务企业党组织与社区党组织联动共建,发挥党员先锋模范作用,不断提升基层自治能力和治理效能。我局走访排查物业服务企业,了解企业情况,促进物业企业建立党支部,目前已在6个物业服务企业建立党组织含联合支部),从业人员中党员3名,派驻党建指导员4

  二、关于加强行业监管与业务指导,提升物业企业自身发展水平

  一是通过培训不断提高行业相关人员整体素质。自《条例》实施以来,县住房城乡建设管理局组织开展了多层次、全覆盖的学习培训活动针对当前住宅小区电器火灾、电动车火灾多发的态势,今年5月21日组织辖区内物业服务企业以“线下主会场集中参训,线上直播分散学习”的模式到消防大队参与“全国物业服务企业消防安全培训”,增强从业人员风险防范意识,提高组织排查整改火灾隐患和应急处置能力,进一步提升物业服务企业消防安全管理水平。二是持续深化常态检查。作为“双随机、一公开”监管模式的日常延伸,我局持续组织开展物业管理小区环境维护和电梯、消防安全常态检查,今年以来,已累计检查28个批次,检查范围覆盖辖区全部小区,发出整改通知2份。三是突出检查和整改结果的运用。如某小区原物业企业,在检查中发现履约不到位,问题较多,和业主之间矛盾激化,后期落实整改不到位,实际问题长时间得不到解决,已影响到整个小区的用水用电安全和消防、电梯安全。对此,县住房城乡建设管理局联合三江镇下发通知,依法责令其停止物业服务活动,并将相关物业管理工作移交居委会暂行应急处置。四是重点推进小区物业服务信息公开公示结合“整治物业服务履约不到位、侵占业主公共收益”和“住宅小区物业服务质量提升行动”,我们制定了《连南瑶族自治县住宅小区物业服务质量提升行动实施方案》,要求各物业企业将履行信息公示和报告义务将服务信息在宣传栏进行公示公开,接受广大业主监督,使广大业主对本小区的物业管理“直观清晰,一目了然”。通过政府监管,物业服务企业、业主委员会(物管会)、广大业主共同参与,增进物业管理各方相互信任与关系和谐。

  三、关于扩大业主委员会的覆盖范围,强化其在社区管理中的主导作用

  加强党建引领工作,坚持和加强党对物业管理工作的领导,建立健全党建引领下的社区居民委员会、业主委员会、物业服务企业协调运行机制,充分调动居民参与积极性,形成社区治理合力,加强物业服务纠纷前端治理。针对当前我县住宅小区业主委员会成立率低的现状,我局与三江镇畅通工作渠道,发出《关于加快推进小区业主委员会成立工作的函》,压实各方工作责任,加大推动辖区内物业小区业主委员会(物业管理委员会)成立的工作力度,提高业主委员会(物业管理委员会)覆盖率。将老旧小区、公租房小区等物业管理进行规范化管理,现阶段已完成将公租房物业管理移交至属地三江镇,已联合三江镇促成连南瑶族自治县商业步行街原开发公司将步行街公共区域的全部物业管理权移交社区居委会统一管理了,下一步计划将改造后的老旧小区交付给县公资中心后实施专业化物业管理。强化社区管理主导地位,。

  四、关于创新小区服务管理,提升群众满意度

  我县物业服务企业体量小,物业营收模式单一,为压缩成本,往往聘请年龄偏大、文化程度较低、业务技能不熟练的员工,加之管理松散,服务方式简单粗放,从业人员流动性大,人才匮乏,这些都制约了企业管理和服务能力的提升。物业服务的创新是一个持续的过程,而在日常物业服务中,往往是细节决定成败,一些小举措就能极大程度上改变业主的体验与看法,办好物业“关键小事”是提高群众获得感满意度的一个重要途径。连南碧桂园引入“智慧管家”APP,业主足不出户就可以进行线上报修、缴费、服务查询等;商贸城物业负责人把自己的书法爱好转化为实际行动,免费为业主写春联、送福字,小小细节,也能让住户体会到物业的用心。下一步,我局将围绕小区服务管理创新,探索鼓励物业服务企业在尽责履约的前提下,结合业主实际需求引入有偿服务。

  五、坚持常态化宣传,提高普法宣传实效

  定期开展“物业管理政策进小区”宣传活动,在各小区宣传栏张贴政策条文、悬挂宣传横幅、张贴宣传海报、发放宣传手册500余份,通过开展形式多样的法治宣传活动,加强物业管理政策法规的宣传引导,增强物业服务企业依法管理服务的意识,进一步规范物业服务企业日常行为;让更多的居民群众了解物业政策法规、知晓物业服务工作与服务内容,提升业主依法行使自身职权的能力,强化小区居民城市生活和物业消费观念,引导居民逐步树立“花钱买服务”的意识,倡导文明生活方式,纠正毁绿种菜、饲养家禽、私拉乱接、乱堆杂物、侵占消防通道等陋习,提高业主遵纪守法、文明自律意识,自觉维护小区公共环境。

  今年8月开展的基孔肯雅热、登革热等防治工作中,组织各物业服务企业在小区出入口保安亭和各电梯口配备驱蚊水供业主喷洒。督促物业服务企业在业主群转发电子宣传海报,并将两份电子宣传海报打印小区每个出入口和每个电梯口张贴。在小区电动自行车整治、消防安全、防汛防风等工作,也及时将相关安全提醒和政策宣及宣传到位。

  六、下一步工作计划

  下一步,我们将聚焦难点,强化瓶颈破解,进一步推动和完善物业管理联席会议制度,清晰界定各部门职责,形成联动执法机制,逐步破解“小区执法难”的问题。规范简化小区业主委员会的成立程序,推动小区业主委员会的成立及物业党建示范点的创建,加强社区对业主委员会工作的指导监督。同时,加强对业主委员会的业务指导、培训,不断提高业主委员会的管理监督能力,解决“主体作用发挥难”问题。协调建立物业服务矛盾调处机制,加强物业消费诚信教育,增强业主缴费意识,解决“物业收费难”问题。

  物业管理是关系居民幸福感的“关键小事”,也是夯实基层治理的“民生大事”,的建议对加强和改进我县物业管理工作、提升物业服务水平具有很强的指导作用,我们将继续努力,为进一步提高全县物业管理水平做出应有的贡献。诚挚感谢您对我县物业管理工作的关心和支持。

 

连南瑶族自治县住房和城乡建设管理局

2025年915

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