连南瑶族自治县重点项目1-6月情况通报
一、县重点项目基本情况
(一)重点项目建设基本情况。2022年度全县共安排重点项目39项,总投资约165.23亿元,2022年度投资计划约17.87亿元,2022年1-6月,完成投资6.65亿元,占年度计划投资的37.2%。其中,省重点项目1项,市重点项目11项(包含省重点项目1项),省、市重点项目总投资86.1亿元,年度计划投资7.65亿元,2022年1-6月,完成年度计划4.98亿元,完成年度计划投资的65.2%。
(二)项目开工情况。今年全县39个重点项目,截止至6月份,15个项目未开工,24个项目已开工。
二、存在问题
(一)前期工作进度慢,导致15项工程未开工。连南红色革命教育遗址保护及利用工程项目鉴定房屋及制定加固修缮方案时间较长,导致工程延期;2022年连南瑶族自治县三江镇高标准农田建设项目预算财审工作和施工单位招投标工作时间过长,影响项目进度;广东省清远市连南瑶族自治县八排瑶文化旅游新村建设项目未开展移民数量摸底调查及规划设计经费未落实,无法进一步开展前期工作。
(二)民事问题致使5个项目推进缓慢。广东省清远市连南瑶族自治县民族产业园基础设施建设项目北江产业园污水处理厂拟建设位置由于土地权属存在争议,需协调好民事后才能开展;连南瑶族自治县全域旅游综合提升改造工程园区北部防火道建设项目中有约300多米用地权属争议路段,三江镇和三排镇群众有争议,群众未拿征地款阻碍施工,项目推进受阻;连南瑶族自治县全域旅游县城民族特色化立面改造项目民事问题未协调好,部分商户不同意改造,进度推进缓慢。
(三)土地调规、用地审批问题致使9个项目进度推进缓慢,其中,1个项目暂停施工。广东省清远市连南瑶族自治县民族产业园基础设施建设项目涉及连南县民族生态产业园的标准厂房、办公人员行政楼、污水处理厂和道路等建设因连南县新增建设用地指标少,无法满足项目建设用地指标需求,项目施工进度缓慢,无施工面;广东省清远市连南瑶族自治县八排瑶文化旅游新村建设项目初步选址位于流鸣塘,项目用地455亩,均不符合土地利用总体规划要求,建设用地规模缺口为455亩,需要国土空间规划中统筹落实;连南瑶族自治县寨岗镇民族特色美丽城乡改造建设项目计划在提质改造项目中新建垃圾中转站,建设地点为约3亩建设用地,需要调配建设用地指标才能进一步建设;晶科电力清远市三排镇100MW农光互补综合利用示范项目东芒村的光伏区已基本建设完成,后续将无工作面积,需尽快完成南岗村、连水村土地租赁问题,因用地问题导致项目已无建设进度;连南瑶族广东省清远市连南县防灾减灾工程中鸡嫲冲截洪应急工程需解决新增农田设施用地问题 ;省道S262线连南县寨岗段改建工程已完成总工程进度的40%,目前由于用地报批问题4月开始已暂停施工;省道S261线2期提升工程(安防工程及增设慢行道)2021年6月已完成招投标工作,由于三排镇未能及时提供项目建设用地,无法进场施工,由于驿站选址变更,重新办理用地用林手续导致项目进度缓慢;广东省清远市连南瑶族自治县粮油仓储及冷链物流基础设施建设项目所需建设用地规模缺口较大,目前我县剩余规模不足以落实该项目。
(四)资金未落实问题致使10个项目推进缓慢。连南瑶族自治县板洞食用水工程双主管及供水管网改造项目选址(不包含板洞省级自然保护区的范围)在连南县森林资源发布系统里部分涉及林地346.33亩。其中永久占用林地共计20.21亩,临时占用林地共计326.12亩。需要缴纳项目森林植被恢复费共计:248.64万元问题。目前,该项目落实的资金只有债券资金,但债券资金不能用于缴纳此笔费用。广东省清远市连南县碧道建设2022年缺口资金约5000万元,如无法解决资金问题将影响项目后续建设进度;广东省清远市连南瑶族自治县三产融合现代农业产业园配套基础设施建设项目中三排镇中小学生研学实践教育基地子项目,资金未落实影响项目后续建设进度;连南瑶族自治县油岭村瑶族民居群修缮工程县财政局回收2020年财政补齐人均公共文化财政支出,短板奖补资金未返还,导致工程项目进度款三个月未支付,影响工程后续发展;省道S261线2期提升工程(安防工程及增设慢行道)因驿站变更需增加项目投资约500万元,目前资金未落实将影响工程后续发展。
三、下一步工作措施及建议
(一)加快未开工项目前期工作进度。合理规划前期工作时间进度,加大前期工作推进过程中的沟通力度,避免项目产生反复修改材料或使用征拆标准过期导致材料重做等不必要的问题,各项目单位主动咨询,同时在提交材料后与审批单位保持沟通,保证项目前期审批手续在预定时间内完善好,确保项目能早日开工。
(二)充分利用土地调规政策。配优配齐项目建设要素,全力推进项目建设。确保每个阶段都按计划完成,脚踏实地实施建设。充分用好土地调规政策,加快工程建设进程。
(三)加大民事处理协调与支持力度。加强对项目建设的跟踪调度,对民事问题及时信息反馈、及时情况通报,加强对各镇重点项目推进中出现的民事问题进行沟通、协助,对镇政府予以工作支持。
(四)加大力度推进项目建设。配优配齐项目建设要素,结合第二季度建设目标,全力加快项目建设。加强过程管控, 实行倒排工期、挂图作战,按时间节点有序推进项目建设,确保每个阶段都按计划完成,脚踏实地实施建设。充分用好上级专项资金,加快建设形成实物工作量,发挥上级资金效益。
连南瑶族自治县重点项目建设领导小组办公室
2022年7月1日