为全面贯彻党的十九大及其历次全会精神，深入贯彻习近平法治思想和中央依法治国工作会议精神，按照《广东省法治政府建设情况定期报告规定》《清远市人民政府2021年依法行政工作要点》《连南瑶族自治县2021年依法行政工作要点》等文件要求，在县委、县政府的正确领导及上级主管部门的正确指导下，我局围绕县委、县政府中心工作全力做好、做实法治工作，认真学习、宣传宪法、统计法和其他法律法规，全面落实依法治县、依法行政工作，加强普法、统计执法检查工作，推进服务抓创新、狠抓法治工作落实，努力提高统计工作质量和服务水平，现将相关工作开展情况总结如下：

       一、工作开展情况

       （一）全面学习贯彻习近平法治思想和中央依法治国工作会议精神，并研究制定了具体落实措施。一是根据习近平法治思想和中央依法治国工作会议精神，切实加强机关自身法治建设和党建工作，统计队伍凝聚力向心力全面增强。抓好党的十九大精神、习近平法治思想等理论学习，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想统领法治建设一切工作。同时，认真抓好《中国共产党宣传工作条例》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《中国共产党问责条例》《中国共产党农村工作条例》等党内法规的学习宣传和贯彻，机关法治建设水平进一步提升，统计队伍和党员队伍凝聚力向心力全面增强。二是制定2021年普法清单，统计执法检查方案、学法计划，全面落实法治建设工作。按照制定的清单、方案、计划的具体措施，组织、指导统计执法检查工作，有序开展传达学习习近平法治思想、《宪法》《统计法》《民法典》《公务员法》《广东省人口与计划生育条例》等法律法规宣传学习。三是依据财务制度严格执行专款专用保证执法检查用车，保证法治宣传和执法检查经费，落实财力物力保障。

       （二）加强组织领导，全面落实主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。一是强化履行主体法治责任职责，成立依法治县领导小组（法治建设领导小组），领导、组织、开展法治建设工作。领导小组确定局主要负责人为履行推进法治建设第一责任人，确保法治建设取得成效，坚持党风廉政建设、法治建设与统计业务同部署、同落实、同检查、同考核，形成“一把手”负总责、班子成员各负其责的法治工作机制。进一步加强党风廉政教育、法治建设和风险防控意识，严格选人用人管人程序，坚持依法治统，完善相关统计规章制度，切实做到依法决策、科学决策、民主决策。认真贯彻落实中央八项规定，大力推进厉行节约，坚持务实调研，讲求调研质量，强化文件会议管理，规范财务支出，严控“三公”经费，2021年本单位领导班子未出现渎职、贪污、受贿等违法违纪行为，干部职工没有发生违法乱纪问题。二是依据连南瑶族自治县统计督察反馈意见整改任务清单、广东省统计局行政处罚裁量标准、统计从业人员档案信用制度、广东省统计局统计资料保存和管理办法、镇统计工作管理制度等制度、措施，指导全年统计具体工作，做到有法可依，执法必严，违法必究的依法治统，达到推进法治政府建设的成效。研究部署我局依法行政、法治政府建设具体工作，就统计存在的问题及时进行整改，找准年度工作要点、重点、亮点，建立起主要负责人全面抓、负总责，分管领导直接抓、负直接责任，各股室责任人齐抓共管的法治建设工作机制，配备专职工作人员，形成推进法治政府建设各项工作整体合力。

       （三）强化工作措施，深入推进法治政府建设。

       一是行政决策及涉法性文件制定程序合法、规范。为了切实做好依法行政的监督工作，根据县依法治县办工作部署，我局高度重视全面推行“三项制度”工作，制定和完善了相关工作制度，凡重大事项、具体行政行为，由具体行政股室和分管领导集体讨论提出初步意见，提请局班子会议研究讨论。严格按照规定，切实做好规范性文件制定和备案工作，2021年度我局没有制定规范性文件。

       二是开展统计法治宣传，提高依法行政和法治建设成效。将《统计法实施条例》《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》等相关法律法规纳入局领导班子学习内容，班子成员带头学习，通过集中学习、自学等方式，认真学习履行职责所需要的法律法规知识，2021年有8个专业共208人次参加统计法律法规学习。组织全局干部职工按要求完成了普法学习和考试，做好普法工作。把统计法律法规内容纳入2021年连南瑶族自治县公务员初任培训班课程，局分管领导到现场进行统计法律法规专题授课，实现了统计法进连南党校课堂。2021年5月24日，我局为深入贯彻落实习近平总书记关于统计工作的重要讲话指示批示精神，全面落实国家统计局全面依法治统的重大原则和重点工作。利用业务培训和每年到企事业单位开展数据质量检查和统计执法检查的方式，对企事业单位领导和统计人员现场讲解《统计法》《统计法实施条例》和《统计违法违纪行为处分规定》，增强其支持和配合统计工作，切实做到依法统计的意识。2021年，我局共组织开展统计法规宣传（业务培训）活动9次，参加人员168人次，发放统计法律法规宣传等资料1200份。充分利用统计监测月报、宣传栏等宣传载体扩大宣传，用典型的违法事例，开展《统计法》《统计法实施条例》等统计法律法规知识和统计政策的宣传，使统计法律意识不断深入人心。在全县掀起学习《意见》《办法》《规定》《选编》等统计法律法规的新高潮。2021年5月25日上午，县长唐金文主持召开县政府党组理论中心组(扩大)会议和县十五届第101次政府常务会议。会议传达学习了贯彻关于防范和惩治统计造假、弄虚作假的《意见》《办法》《规定》《选编》等统计法律法规。2021年5月24日县委常委会（扩大）会议，传达学习了贯彻防范和惩治统计造假弄虚作假的有关规定，即《意见》《办法》《规定》《选编》等统计法律法规及文件。2021年5月28日县委县政府下发关于学习贯彻《关于深化统计管理体制改革 提高统计数据真实性的意见》《统计违纪 违法责任人处分处理建议办法》《防范和惩治统计造假弄虚作假督察工作规定》（简称：《意见》《办法》《规定》）的通知，要求各镇党委、人民政府，县直及上级驻连南各单位学习《意见》《办法》《规定》等统计法律法规，全县全年共有43个单位1360人次参与了统计法律法规学习。利用“12.4”宪法日和“12.8”统计法颁布日法治集中宣传学习。先后对《中华人民共和国宪法》、深入学习宣传习近平法治思想大力弘扬宪法精神、《中华人民共和国统计法》《中华人民共和国统计法实施条例》等法律法规和文件进行再传达再学习。通过上述国家根本大法宪法、统计法等系列法律法规的传达学习，加深全体干部职工、统计人员等的法律认识,增强法律法规知识，更好的遵纪守法，有利于指导今后的工作、学习、生活等，在社会上起到学法用法的示范作用。

       三是坚持依法治统，落实依法行政。第一，在全体干部职工会议上我局主要负责同志从纲要的10个方面35点逐点深入浅出的传达学习了《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》，进一步增强了干部职工对法治政府建设重要性的认识，进一步强化法治思维、法治意识。第二，认真开展统计数据核查和执法检查工作。成立2021年统计执法检查和案件审查领导小组，制订并印发了《2021年连南瑶族自治县统计执法检查实施方案》，把执法检查工作摆到重要位置，切实加强组织领导。2021年组织商业、工业、服务业、房地产、投资等专业共63家单位（包含企业、镇政府）开展了统计数据质量自查自纠、整改，县统计局相关专业针对各自业务开展了12个单位（网报企业）数据核查。今年完成了对广东益鲜美生物科技有限公司等6家企业“双随机”统计执法检查工作（其中：2家企业是与县市场监管局联合执法检查），超额完成市局安排的5家执法检查单位任务。通过检查发现大部分单位都能认真贯彻执行有关统计法律法规，建立健全统计台账，做好档案归档和管理，上报数与核查数相符，没有发现统计违法情况；乡镇基层统计站基础建设完善，每个镇都配备有兼职统计员。第三，通过集中学习和自学方式，组织干部职工和执法人员深入学习行政处罚法、重大行政决策程序暂行条例等新施行、新修订的法律法规，不断提升依法行政业务能力。2021年统计局没有发生行政处罚、行政复议等。

       四是深入推进政务公开工作。落实新修订的《政府信息公开条例》相关要求，积极推进政府信息公开，依法依规妥善处理政府信息公开申请。

       二、法治建设工作存在的问题和不足 

       一年来，我局依法行政工作虽然取得了一定成效，但与上级的要求还有差距，还存在一些问题和不足，一是推进法治建设的宣传方法不多，二是法治建设的档案管理水平有待提高，三是统计执法人员的编制不足。

       三、下一年度推进法治政府建设的思路和计划

       在贯彻落实党的十九大和习近平总书记重要讲话精神推进依法治国的基础上，按照依法治县的法治建设工作要点，我局将继续全面推进依法行政，忠实履行宪法和法律赋予的职责，保护公民、法人和其他组织的合法权益，进一步推进统计工作依法决策、依法管理和依法运行，依法保障各项统计工作顺利开展，做到依法治统。

       （一）进一步加强组织领导。把全面推进依法行政、提升依法统计水平摆到更加突出的位置，纳入重要议事日程。局依法行政领导小组（法治建设领导小组）将继续发挥在依法行政、依法治统工作中的领导、协调、推动作用，健全法治建设工作机制，搞好统筹规划。

       （二）落实普法宣传教育工作。落实县普法规划，抓好统计系统干部职工的法治宣传教育工作，坚持领导干部带头学法、用法，健全公务员学法制度，不断提高全局机关工作人员的依法行政的法治意识和水平，提升公众法治意识，助力法治连南建设。

       （三）严格执行统计法律法规。严格执行《统计法》《统计法实施条例》《统计违法违纪行为处分规定》，组织开展统计执法检查，加大对统计违法违纪案件的查处力度，杜绝统计造假弄虚作假，确保当地统计数据真实、准确。

       （四）加强统计执法队伍建设。完善对统计执法人员的资格管理，加强统计执法人员的业务培训和法律知识更新，不断提高统计执法人员的业务素质。

       （五）强化法治社会服务。强化法治工作调查研究，积极参与社会法治建设，提高社会管理和依法行政能力，服务法治社会建设。

       四、法治政府建设督察自查阶段中发现的问题的整改思路和措施

       在法治政府建设督察自查阶段中发现的问题：一是对工作的调查研究做得不够全面，创新意识不够强；二是法治宣传面不够广；三是行政（公务员、参公）编制少（6人），人员年龄偏老造成执法队伍建设跟不上新形势发展要求，不利执法队伍的全面建设、发展、人员交替和稳定。

       针对以上不足，我们将采取有效措施：一是拓宽宣传方式方法，充分利用线上媒介平台和线下传统方式进行法治宣传；二是积极参加上级统计主管部门和县组织的各类专业执法业务培训，进一步提高执法工作能力，引导相关人员牢固树立管理意识、效益意识和创新意识，高标准、严要求去做好执法工作的规范化和标准化；三是建议县委编委增加行政编制，同时充分利用现有执法人员开展法治政府建设工作，通过加强专业执法业务培训、增加统计执法人员交流等方式提高综合执法能力；四是加大工作经费投入，保障法治政府建设。

       五、其他需要报告的情况：无。

                                                                                                                                                连南瑶族自治县统计局

                                                                                                                                                    2021年12月21日