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连南瑶族自治县香坪镇2024年法治政府建设年度报告

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  2024年,香坪镇在县委、县政府的正确领导下,按照全县法治政府建设工作要点,结合镇实际,全面推进法治政府建设,努力提高领导干部依法、民主、科学决策和依法办事能力,各方面取得了一定成效,现将我镇法治政府建设工作开展情况报告如下:

  一、主要举措和成效

  (一)深入贯彻党的二十大和二十届三中全会精神。镇党委、政府、委理论学习中心深入学习习近平总书记重要讲话、重要批示精神4257项,带动全镇各级党组织累计开展专题学习70多(类)、参学8000多人次,引导全镇党员干部忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”

  (二)深入贯彻习近平法治思想。坚持将习近平法治思想纳入镇党委理论学习中心组年度学习计划,召开2次党委理论学习中心组会议、3次全体干部职工会议深入学习习近平法治思想,举办习近平法治思想宣传活动4场次,组织全体党员干部参观学习县习近平法治思想宣传阵地1次,不断努力提高领导干部依法行政素质,有效推动学习宣传习近平法治思想常态化。

  (三)深入推进依法行政。一是深入推进政府机构改革。适时召开法治政府建设工作专题会议,统筹推进法治政府建设,全面优化8个职能机构部门,七站八所精简为两个综合事务中心,顺利完成小县机构改革任务。加强政府法律顾问工作。积极推动政府法律顾问参与政府相关事务,提出合同协议法律意见13次、合法性审查意见8次。落实政务公开工作。坚持以公开为常态、不公开为例外的原则,及时、准确地公开政府信息,确保群众的知情权和参与权。今年上半年,我镇被中共连南瑶族自治县委通报表扬为全县政务信息工作先进单位。

  (四)加强行政执法规范与建设。一是完善制度体系。印发《香坪镇人民政府行政执法工作规范制度》等5部执法相关制度,从制度上规范执法队伍、执法程序和执法保障等,不断提升执法效率和服务水平。二是依法履行职责。坚持依法执法,提前干预、劝阻群众违法行为26次,群众对行政执法工作的认知度和满意度有所提高,违法违规现象相比于前两年明显减少。三是加强队伍建设。积极整合镇执法委员会队伍,将派出所、司法、自然资源等执法机构人员纳入队伍成员,并举办执法培训3次,不断提高执法队伍法律素养和办案水平。

  (五)依法预防和化解矛盾纠纷。深化多元调解机制,有效整合“瑶老”调解员、网格员、村居法律顾问等社会力量参与调解,2024年以来,处理完结矛盾纠纷案件36宗,基本实现基层矛盾纠纷就地化解,有效推进基层治理法治化。充分落实发挥人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”机制暂无行政复议案件,出庭行政应诉案件1宗,政府负责人出庭率100%。

  (六)加大全民普法宣传教育。认真落实2021-2025普法规划,在辖区内积极开展丰富的全民普法宣传活动。结合“4.15”国家安全日,民法典宣传月、“12·4”宪法宣传等特殊节点,开展宪法、民法典等普法教育活动11次,派发法治宣传单1000余份,民法典手册50多份,不断提高辖区内群众的法治素质。聘请派出所民警和司法所所长任辖区学校法治副校长,开展《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》等校园普法3次,为未成年人、青少年群体的健康成长提供法治保障。

  (七)积极履行推进法治建设第一责任人职责。一是加强组织领导。党政主要负责人多次召开党委会专题研究法治政府建设,审议法治政府建设年度情况和依法行政工作情况,部署下一阶段法治政府重点工作。二是带头学法用法。党政主要负责人多次召开党委会、政府班子会,围绕习近平法治思想、民法典、反有组织犯罪法、行政复议等主题开展会前学法5次,有效推动班子领导带头讲法。三是关注法治政府建设重大问题。推动信访工作法治化,党政主要负责人亲自过问部署依法信访维稳情况,依法化解群众非法上访行径,努力做到“小事不出村、大事不出镇”。

  二、存在问题与不足

  一是法治政府建设关键环节仍需加强。各部门法治工作任务尚未形成有效衔接,落实法治建设协同配合不够到位;部分领导干部对履行推进法治建设职责的意识有待提高;政府法律顾问参与重大行政决策力度不够。二是行政执法质量和效能仍需提升。落实行政执法“三项制度”不够到位,案件调查取证存在一定的困难,行政执法工作人员综合素质还有待提高,行政执法效果与人民群众的期待尚有差距三是矛盾纠纷多元化解有待提高。各部门对调解矛盾纠纷的齐抓共管合力不足,且调解力量相对薄弱。

  三、2025年法治政府建设工作计划

  (一)深入学习贯彻习近平法治思想。持续抓好习近平法治思想学习培训,积极发挥镇党委理论学习中心组及镇委党校作用,常态化举办各类学习培训,不断增强领导干部法治意识。

  (二)统筹推进法治政府建设工作。强化党政主要负责人履行法治政府建设第一责任职责,健全完善香坪镇法治政府建设工作方案,明确责任到人、具体到事,加大推进政府法律顾问参与政府行政决策力度,有效防范化解行政决策过程的法律风险。

  (三)加强行政执法规范与效能建设。不断健全执法制度,规范行政执法行为,全面实行行政执法责任制,加强行政执法监督。持续加强执法队伍建设,充实乡镇执法力量,提升乡镇执法人员的综合执法能力和水平。

  (四)矛盾纠纷行政预防化解工作体系。扎实推进信访工作法治化,深入推动行政复议规范化建设,努力构建各类调解力量协调联动的“大调解”工作格局。强化公共法律服务资源均衡配置,全面落实“谁执法谁普法”普法责任制。

  (五)创新法治普法宣传教育。创新法治宣传教育的方式方法,充分利用新媒体、新技术,开展形式多样、内容丰富的法治宣传教育活动。因地制宜、因人而异,制定个性化的法治宣传教育方案,持续加强法治文化建设,营造浓厚的良好法治氛围。


                           


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