2024年，县政务服务和数据管理局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神、习近平法治思想和党的二十大精神关于法治建设重大部署，围绕中央法治建设“一规划两纲要”、省委“1310”具体部署推动法治广东建设的具体举措和《连南瑶族自治县2024年法治政府建设工作要点》，全面落实法治政府建设各项工作任务。按照全面依法治县工作要求，现将我局2024年法治政府建设情况报告如下。

　　一、学习贯彻习近平法治思想，贯彻落实法治工作责任

　　（一）加强组织领导，推动学习宣传落地见效

　　及时调整法治政府建设领导小组，统筹协调全局的法治政府建设工作，对法治政府建设工作的工作目标明确职责，逐级落实，实现责任到岗到人。2024年，我局坚持深入学习宣传贯彻习近平法治思想，要求全体党员干部切实把思想和行动统一到习近平法治思想上来，统一到中央坚持全面依法治国决策部署上来。局党组理论学习中心组充分发挥领学促学、示范带头作用，持续深入学习践行习近平法治思想。召开全体干部职工会议学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国数据安全法》《广东省政务服务数字化条例》等法律法规，切实做到学思践悟、融会贯通，进一步增强法治思维、提升法治意识、树立法治观念，自觉将理论知识运用到工作实际中。深入开展学习宣传贯彻党的二十大精神和党的二十届三中全会，通过干部职工理论学习、党支部会议、党组理论学习中心组等方式集中学习领会党的二十大精神。紧密联系实际，理清工作思路，制定工作举措，推动工作发展。坚持真抓实干，奋发有为、敢斗善斗、务求实效，切实把党的二十大精神和党中央决策部署转化为新时代全面依法治县和我县依法行政工作高质量发展的生动实践和扎实成效。2024年累计在党组会、班子会等各类会议上集中学习6次习近平法治思想。

　　（二）严格履行推进法治建设第一责任人职责

　　继续发挥法治政府建设工作领导小组作用，严格履行推进法治建设第一责任人职责，层层细化工作任务，落实主体责任，做到组织健全，工作任务清晰，工作落实有保障。将履行法治建设第一责任人职责情况列入年终述职工作内容。定期研究法治建设工作，将法治建设工作纳入年度重点工作计划，与“数字政府”改革建设工作同研究、同部署、同落实，不定期召开专题会议研究分析我局法治政府建设工作的重难点问题。2024年，局党政主要负责人做到带头学法用法，对重大工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自督办，自觉接受监督，为全局做表率。同时督促本单位领导班子其他成员和股室主要负责人依法依规开展工作，切实提高本单位党员领导干部职工依法行政工作能力和法治化工作水平。严格按照省、市、县有关规定，要求全体干部职工进行广东省学法考试系统学习，我局干部职工均按时完成学习考试任务。一是在办公区域张贴关于法治建设教育宣传海报。二是依托一楼政务服务大厅的LED显示屏滚动播放“认真学习宣传习近平法治思想和宣传习近平关于民法典的重要指示批示精神”“大力弘扬社会主义核心价值观，大力弘扬社会主义法治精神”等宣传标语，营造良好的宣传活动氛围。三是在政务服务大厅设置咨询台，专项引导群众办理业务以及开展普法宣传活动。四是举办普法下乡宣传活动，联合挂点村大坪镇牛路水村为群众普及相关法律法规。发放普法宣传材料2000余份，解答政务服务领域关于普法各类问题40多个。

　　（三）落实重大行政决策制度，推进行政决策科学化、民主化、法治化

　　 落实法律顾问制度。全面推行政府法律顾问制度，保证法律顾问在制定重大行政决策、推进依法行政中发挥积极作用。聘请律师组团作为我局的常年法律顾问，在依法行政、法制审查、重大行政决策等领域提供法律建议，进一步推动我局政务服务工作法治化建设。2024年共出具《连南瑶族自治县政务服务提升项目（2024）合同》《连南瑶族自治县“百千万工程”信息化综合平台指挥调度能力建设提升方案项目（指挥调度中心提升）采购代理委托协议》等法律意见审查书9份。

　　二、强化法治引领，深化“数字政府”改革建设

　　（一）统筹推进法治政府与数字政府建设，以法治化、数字化协同推进依法治县工作高质量发展

　　2024年，一是认真贯彻县委、县政府关于优化营商环境的决策部署，紧紧围绕少数民族地区高质量发展和优化营商环境等中心工作，持续提高政务服务水平，全面深化简政放权，服务当地经济社会发展。组织领导干部先后到优秀先进地区进行学习调研，全面提高我县领导干部数字政府和法治政府建设顶层设计思维和履职能力。二是推动我县政务信息化均衡发展。组织我县使用政务云资源使用部门积极开展利用率低负载整改工作。三是健全乡镇职责准入制度。会同县委编办、县司法局共同推进，建立乡镇职责准入制度，指导全县7个乡镇开展镇级权责清单编制工作。四是推进县级行政许可事项清单（2023年版）的编制实施工作。组织指导全县26个单位部门梳理出本级实施行政许可事项清单240项。五是切实抓好省市调整职权承接实施工作。并完成省级31项、市级9项行政职权事项的承接。六是稳步推进信创工作。目前，根据最新的政策要求修改完善后的全县信创工作方案已经县委常委会审议通过，正在按照政府采购有关政策要求推进实施中。七是加强网络和数据安全管理，筑牢安全防线。抓好核心网络建设。累计阻断各类网络攻击154002次；深信服EDR防病毒软件对全县597个政务外网终端进行病毒查杀39批次，清除病毒80118项，成功阻止网络入侵6296项，修补漏洞9697项，夯实了我县“百千万工程”的数据安全基石。

　　（二）持续以高效优质政务服务助力法治政府建设，全面优化法治化营商环境

　　一是完善镇级便民服务中心数字赋能建设。基本完成三江镇、寨岗镇和三排镇三个试点镇办事大厅的应用数智化功能改造工作。二是逐步实现“指尖无纸化办事”。推广微信“清易办”小程序取号和“免证办”服务模式，三个试点镇办事大厅累计发生“指尖无纸化取号”约280人次，“免证办”共证照调用625次。更换县政务服务中心大厅排队叫号系统，通过微信“清易办”小程序实现掌上预约，并实现平台间无缝对接，目前“清易办”小程序已上线预约事项749项，通过政务服务网、清易办产生预约件109宗。三是持续巩固政务服务“好差评”工作体系。2024年，“好差评”工作的“政务服务质量”9.9分，“差评整改率”和“大厅推广度”两个指标100%。四是丰富网上办事渠道。累计受理各类服务事项1452件，按时办结率100%，网上收件数456件，网上按时办结率100%。提前办结1358件，提前办结率93.53%。五是持续加大“粤智助”政府服务自助机推广应用力度。2024年我县桌面型“粤智助”新增上线事项17项，在线事项达640多项，累计开展7场次业务座谈及培训会，培训人数达80人次。六是做好工程建设项目并联审批。办理验收项目数32个，其中采取联合验收32个，联合验收率100%；共计产生办件293个，其中并联审批办件264个，并联审批率90%。七是探索推行窗口服务前移。2024年，试行将中国银行社保卡窗口错开驻点县政务服务中心和寨岗镇便民服务中心。截至目前，中国银行社保卡窗口驻点服务寨岗镇便民服务中心累计服务人数360多人次，累计业务量380多笔。八是持续推动“跨城通办”。广东政务服务网连南瑶族自治县窗口累计收件数为1473件，办结率99.59%，网上收件数1016件，网上办结率72.03%。九是持续完善实体政务大厅办事效能。2024年，政务服务大厅32个进驻窗口单位共收件44751件，按时办结率100%。

　　三、推动政务服务法治建设，持续推进政务服务标准化规范化便利化

　　（一）健全职责准入制度，明确职责界限

　　2024年6月和7月联合县委编办、司法局发文《关于全面梳理乡镇权责清单的通知》和《关于印发〈连南瑶族自治县乡镇职责准入制度〉的通知》，在全县所有乡镇全面开展权责清单梳理编制工作，进一步规范精简行政权力事项，明确职责准入，明确部门权力与责任界定。

　　（二）持续推进政务服务标准化规范化，积极开展二次统筹应用工作

　　定期组织全县各职能部门开展对各行业领域政务服务事项实施清单的最新应用规则修订，确保我县各行业部门实施清单的事项与权责清单事项内容一致。截至目前，共完成1857项已发布的实施清单数的最新二次统筹应用规则修订，完成率达100%。

　　（三）常态化开展广东省政务服务网厅政务事项数据监测，持续开展办事不方便专项整治行动

　　组织县直部门及乡镇共完成含办事指南准确度和完备度、查询精准度、申办易用度、单点登录、法人服务专区、数据同源等类型27批次共2917个问题清单整改提升，不断提升优化政务服务网厅办事服务可用性和易用度，推动县镇政务服务事项目录同源、标准一致。

　　（四）积极做好我县行政许可清单化管理工作，做好政务服务事项的动态管理工作

　　一是根据广东省人民政府关于公布广东省行政许可事项清单(2023年版)的通知（粤府〔2023〕101 号）要求，组织全县26个单位部门初步梳理本地各系统行政许可事项共240项，并根据省、市《关于做好行政许可清单化管理工作的通知》部署要求，组织全县42个部门开展对新行政许可的认领编制及事项实施工作。二是积极做好机构改革调整职能部门的政务服务事项和职权类事项的变更。结合县新一轮机构改革工作，完成涉及原民政、退役军人、住房城乡建设、城市综合执法、自然资源、农业农村等部门领域在政务服务网厅的组织机构和政务服务事项的变更管理。截至目前完成含依申请六类和依职权三类事项在内的共955项政务事项的变更调整，确保涉改部门在广东政务服务网厅的政务服务事项和部门职能的统一。

　　四、存在问题   　　

一是学法氛围不够深入。学法形式较为单一、学法氛围还不够浓厚，在学习的过程中存在理解不够深入、学习不够全面的现象。

二是法治宣传效果有待加强。目前我局进行法治宣传主要是张贴宣传海报以及到挂点村进行宣传单张派发，普法宣传形式缺乏创新。

三是以数字技术赋能法治政府建设能力不足。距离“数字政府”改革推进法治政府建设向纵深发展还有一定的差距，在数据治理工作上，没有及时对业务数据进行编目挂接到大数据中心，没有明确的数据共享机制，无法梳理出本单位数据清单，制约了数据跨部门流转。

　　五、下一步工作计划

（一）进一步加大法治宣传力度。继续深入挂点村开展各类法治宣传和普法活动，创新活动形式，开展法律法规的学习宣传和社会主义法治理念教育，通过全方位、多形式宣传，为法治政府建设营造良好的法治氛围。 

（二）进一步推进政府职能转变。全面履行政府职能，切实加强社会管理和公共服务职能。完善政务服务和数据管理各项制度，提高依法行政水平，创新公共服务形式，改进公共服务方式，推动政务服务法治建设。

（三）推进法治政府和数字政府建设高质量同步发展。坚持推动数字政府建设与法治政府建设有机结合，加强技术创新和探索应用，以数据赋能推动国家治理体系和治理能力现代化，全面提升政府治理效能，助推我县“数字法治”建设创新发展。聚焦数据治理和政务服务着力点，持续深化一体化政务服务，推动我县数字政府和法治政府同步发展。