您现在的位置: 首页 > 政务公开 > 法治政府建设>> 正文内容

连南瑶族自治县三江镇2024年法治政府建设年度报告

时间: 来源:三江镇 访问量:- 【字体:


  根据工作安排,三江镇现将法治政府建设相关工作报告如下:

  一、学习习近平总书记重要讲话精神,深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会中关于法治建设重大部署以及落实情况

  我镇认真研究习近平总书记重要精神,以及党的二十大和二十届三中全会中法治建设重要部署,应用法治思维推动政府工作,确保发挥法治为经济社会发展建设保驾护航。一是深化依法行政,根据权责清单充分履行职责,发挥法治引导、推动、规范,防范化解重大风险。二是严格执法,规范行政复议应诉,自觉接受执法监督,依法提高行政效能。三是不断提升领导干部队伍的法治素养。通过理论学习结合,开展镇党委理论学习中心组法治学习活动4次,学习议题4个,参与汇报8人次。创新理论宣讲,依托乡村新闻官、大榕树下小讲堂、我们的节日等开展党的二十大与二十届三中全会精神、习近平总书记重要指示精神等理论宣讲80余场。实践站开展新时代文明实践活动440场次。凝聚思想共识,在甘美连南、微说连南、学习强国平台等平台发布新闻稿件128篇,其中被“南方+”、清远市乡村新闻官微信公众号等平台采用18篇。

  二、学习习近平法治思想,以及围绕省委“1310”具体部署推动法治广东建设的具体情况

  一是强化理论武装。制定干部教育培训计划课程,将习近平法治思想作为党员干部的学习重点课程。由领导领学,营造全镇法治学习浓厚氛围。分批开展轮训,将习近平法治思想的精神融入到各项的法治培训中。2024年镇党委理论学习中心组学习习近平法治思想专题学习1次,全镇干部职工学习2次。习近平法治思想结合各专项法治学习培训20余次,包括全体干部职工的学法、乡村法律明白人、基层立法联系点信息员、农村学法用法示范户培训,以及执法队伍的等专项培训,不断增强全体干部职工用法治思维指导行政工作与提升自身法治素养。

  二是落实“谁执法谁普法”职责,充分依托“大榕树下的小讲堂”,乡村新闻官宣讲等平台,广泛开展宣传习近平总书记关于坚持全面依法治国的重要论述。开展“宪法宣传周”、“民法典宣传月”,以及重点解读市及县内本地法规等活动。将习近平法治思想以群众通俗易懂的方式推向纵深,开展普法活动近30多场次。

  三是围绕省委“1310”具体部署,根据县委全面依法治县的工作要点,扎实推进法治政府。不断提升基层综合法理现代化能力,推进矛盾纠纷、“两化”“两员”网格机制等工作,并取得了良好的效果,为辖区社会经济的健康发展、社会和谐稳定和人民群众安居乐业创造了良好条件。充分发挥法律顾问专业服务,在重大行政决定、“百千万工程”、重点项目、服务实体经济、群体性事件中,起到风险提示和法律论证作用。今年我镇社会整体平稳,经济稳步向高质量发展推进,如推进城北商务区开发和瑶山特农现代农业产业试验区,打造瑶山种业中心,完成石泉中学周边道路建设项目征地拆迁工作,完成红星搬迁安置楼建设工程项目总体工程达79%,巩固了全镇的脱贫成果等。

  三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人情况

  党政主要负责人定期召开三江镇法治建设研究工作会,根据连南法治建设工作要点部署各项工作,全面落实法治建设第一责任人职责。重点推进依法行政和法治社会建设。一是扎实推进依法行政。深化政府改革,落实政府责任清单和完善组织结构,积极推进机构、职能、程序、责任法定化,提高行政效率和公信力。重点推进行政执法改革,重视执法公正与规范,加大重点领域执法力度,完善行政执法程序,严格适用行政裁量基准。二是法治社会建设的督促与落实,不断巩固和发挥民主法治示范村的效益。着重引导各村居不断促进自治德治法治相融,完善综合治理,教育引导群众办事依法、解决问题用法、化解矛盾靠法。各村居基层组织建设完善,乡村特色产业稳步发展,乡村人居环境改善,文明乡风得到弘扬,在良法善治的环境中全面促进了乡村振兴。三是加强法律论证。严格落实决策合法性审查制度,在向县政府报告请示的法律论证,民商合同的法律审核,重大行政决策、法律法规的征求意见等,充分征询法律顾问意见,确保行政决策的合法合理性。同时通过普法宣讲团的授课加强领导干部以法治思维开展工作,发挥领导干部示范带头作用,使尊法学法守法用法在全镇蔚然成风。

  四、主要作法与成效

  (一)把好立法“直通车”,加强基层立法联系点建设

  一是注重全方位收集社情民意,我镇基层立法联系点先后组织县镇两级人大代表、专家顾问团队、立法联络员和热心“法友”征求《清远市非物质文化遗产保护条例(草案修改稿)》及征集2025年三江镇立法联系点立法计划建议项目进行研究讨论并上报。今年以来,共组织召开2次座谈会,提出10件2025立法计划建议项目。二是开展执法检查活动,提高有关部门责任意识。为贯彻落实《清远市耕地利用促进条例》,通过到新和村香芋南瓜种植实地检查,人大代表对耕地利用促进工作中存在的问题和短板,提出针对性的改进建议。三是建设人大法治公园,做好群众普法工作。在高寒移民新村地区建设人大法治公园,让当地群众更好了解国家相关法律法规及清远市开展的条例,营造争做一名敬法守法好公民的良好氛围。

  (二)筑实“法治”与“平安”,完善综合治理机制

  1.扎实做好推进矛盾纠纷排查化解,维护基层社会稳定。一是截至2024年10月31日,日常开展矛盾纠纷排查531次,排查发现纠纷100余件。受理调解64件,成功处理62件,成功率96%。二是重视初信初访,加强源头治理。共受理群众来信来访47批次、54人次。按期办结答复率100%,办结率79%。其中网上信访24批次包括2件是国家信访局转送。三是完善网格职责清单。将信访维稳、卫生防疫、安全生产等问题隐患纳入网格员、信息员排查清单。今年网格员根据排查清单共巡查上报各类8088件,办结8054件,办结率99.99%。

  2.积极开展提升行政执法质量三年行动。以提升执法队员业务能力,规范执法效果为抓手,统一行政执法程序与着装、亮证执法、规范言行、全程留痕。采取柔性执法,轻微违法行为以教育引导为主,一般违法行为勒令制止,严重违法行为坚决打击。落实好执法“两平台”,确保公开公正,接受各方监督。2024年共完成行政处罚案件26件,开展行政检查23次。

  (三)提升依法行政质量,不断完善机构改革及自纠

  一是切实落实决策合法审查,充分发挥法律顾问参与行政决策辅助作用。按照市、县关于“三重一大”民主决策的要求,制定党政班子例会制度及班子会全程纪实制度,凡涉及“三重一大”的事项,须经党政班子会议讨论商定,并在保密权限范围内依法公开。依照重大行政决策合法性审查制度对违规用地治理、乡村振兴涉及重大公共利益等项目通过召开座谈会、听取法律顾问意见等形式进行了决策前审查。全年未发生因行政决策不当或程序不完善引发的重大群体性事件。全年,镇村法律顾问给予政府提供法律服务包括法律论证、合同审核、民商协调、普法讲座等服务400多人次,审查合同60多件。

  二是落实执法“三项制度”。乡镇的执法事项均通过两平台进行录入和公示,做到办案和公示不超期;落实执法全过程记录以及重大执法决定法治审核,确保执法程序的合法性和规范性。充分利用“双随机、一公开”、综合查一次等防止检查扰企、执法扰民。通过规范应诉行政复议,保障行政相对人的救济权利,执法队伍通过复议与执法监督的反馈,不断提高执法水平与效能。本年度行政诉讼结案1宗,党政领导人出庭应诉。

  五、存在问题

  一是对法治建设相关精神、文件的学习贯彻还有待加强,将法治思维贯穿到实际工作中还需继续摸索,对相关政策法规业务知识还需加深研究和对工作业务不断深化。二是理论与实际工作结合度不够。按照法治政府建设相关要求,要以营造良好的法治化营商环境推动经济发展,在实际工作中,新思路和新举措较少。三是安全生产、法治建设与社维稳等领域存在风险,统筹发展与安全任务艰巨。

  六、下一年度工作计划

  2025年三江镇在深入实施省委“1310”具体部署和法治建设中,将继续发挥法治固根本、稳预期、利长远的作用,为经济高质量发展创造更加安全的政治环境、更加稳定的社会环境、更加公正的环境。

  一是继续深入学习宣传贯彻习近平法治思想和党的二十大以及二十届三中全会精神,抓好关键少数,发挥其领导作用,提高全镇干部职工的法治素养,发挥法治建设推动的中坚力量。将法治思想与镇中心工作密切结合,形成依法行政的标尺。

  二是围绕高质量发展首要任务和构建新发展格局战略任务,不断改进依法治镇工作,通过依法行政,规范执法,落实监督,多元稳定社会大局等方面,不断提升人民群众获得感、幸福感、安全感。

  三是聚焦发展镇域经济,推进法治保障营商环境。紧抓承接产业有序转移促进区域协调发展的重大机遇,做优营商环境,大力推进农村土地整合利用工作,确保好项目不缺土地,好产业不缺空间。不断完善基础设施,营造法治化的营商环境。

  四是学习“好做法”到落实“好制度”。按照法治连南的工作主旨,持续完善社会治理体系,更好统筹发展和安全。加快平台统筹整合,深化“网格化+信息化”基层治理模式。坚持和发展新时代“枫桥经验”,整合现有调解资源,发挥好“1+6+n”多元化矛盾纠纷调解中心,构建起风险排查、矛盾化解、诉源治理、应急处置等为重点的社会矛盾综合治理机制,不断增强基层矛盾纠纷化解能力。


 

相关稿件: