2024年，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平法治思想党的二十大、二十届三中全会精神和省委“1310”具体部署，坚持依法决策，依法行政，以法治思维和方式推进文化和旅游工作高质量发展，结合职能职责认真开展法治政府建设工作，现将2024年法治政府建设情况汇报如下：

　　一、落实深入学习贯彻习近平法治思想和党的二十届三中全会精神工作情况

　　我局坚持以习近平法治思想为指引，对标县委、县政府工作部署要求，将法治政府建设落实到文化、体育、广电、旅游工作各个环节，制定理论学习中心组学习计划，发挥理论学习中心组学习的示范引领作用。通过集中学习、自主学习，结合党组织“三会一课”等形式深入学习贯彻党的二十大精神、党的二十届三中全会精神、习近平法治思想、法律法规和条例，促进领导干部学习常态化、制度化。我局全年组织执法人员参加省、市、县开展的各类综合执法业务培训共7次。7月25日，县文化广电旅游体育局主要领导主持召开文旅系统传达学习贯彻党的二十届三中全会精神干部大会。会议传达学习了党的二十届三中全会、《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》及全省、全市、全县传达学习贯彻党的二十届三中全会精神干部大会精神。

　　二、落实履行推行法治建设第一责任人职责工作情况

　　我局主要负责人切实履行第一责任人职责。建立完善文旅系统依法行政工作领导机构，增强对依法行政工作的领导，推动法治政府建设确定的目标任务。紧紧抓住领导干部这个关键少数，尽职尽责履行《党政主要负责人履行推进法制建设第一责任人职责规定》。充分发挥主要领导在推进部门法制建设中的领导作用。对法治建设重工作亲自部署，重大问题亲自过问，重点环节亲自协调、重点任务亲自督办，将法治建设纳入发展总体规划和年度工作计划，与行业经济发展同部署、同推进、同督促、同考核。

　　三、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效

　　（一）优化营商环境。严格依照《中华人民共和国行政许可法》、《互联网上网服务营业场所管理条例》、《娱乐场所管理条例》等规定的条件程序，以及省、市关于规范审批工作的意见和要求，建立和落实了岗位责任制及相关的审批制度，履职尽责，依法全面履行政府职能。全年依法开展了14项文化市场行政审批工作。按照“互联网+政务服务”工作要求，统一使用平台实现行政审批事项全流程全环节线上办理。优化审批服务，对照平台统一流程规则，开展审批事项目录清单、申请材料、办理环节、服务咨询等梳理优化

　　（二）深入开展文广体旅市场安全监管。持续做好文旅市场监督检查，分时间段、分重点、分领域开展了“扫黄打非”、安全生产治本攻坚等专项行动。我局联合消防、市场等部门对文旅市场开展督导检查，2024年，开展文旅市场日常检查行动97次，出动人员582人次，检查经营单位305家次，消除各种安全生产隐患179项，发放宣传资料2800份。深入推动安全生产治本攻坚三年行动。印发《连南瑶族自治县文化和旅游系统安全生产治本攻坚三年行动实施方案2024-2026年）》。组织全县文旅企业召开安全生产专题会议6次，开展消防安全演练2次。根据工作重点分时段部署文旅市场安全生产工作，全面提升企业安全生产意识，确保文旅市场安全稳定。同时组织企业学习相关法律法规知识，引导业主合法经营、诚信经营。

　　（三）完善依法行政制度体系。抓好规范性文件管理。一直以来，我局高度重视规范性文件制定和清理审查工作，按照行政规范性文件的定义、标准，筛选、甄别和整理局机关印发的文件，同时抓好规范性文件报备工作。

　　（四）重大行政决策科学民主合法。健全完善重大决策合法性审查机制，建立法律顾问制度，依法科学民主决策，制定了“三重一大”工作制度，严格遵守执行。凡属局重大改革、重要规划、重大投资、重要人事安排、大额资金使用等重大事项决策，均需提请班子会议集体讨论研究，严格落实一把手末位表态制度，根据工作实际，适时征求相关部门和法律顾问的意见建议，以科学、刚性的决策制度约束规范决策行为，切实提高决策质量，控制决策风险。积极发挥法律顾问作用，采取政府购买服务方式，聘请法律顾问提供法律服务，有力提升了依法决策、依法行政和依法管理水平。

　　（五）做好行政执法衔接工作。今年7月中旬，根据2024年机构改革要求及《连南瑶族自治县机构改革方案》，原由县城市管理和综合执法局承担的文化市场行政执法等职责相应回归我局，继续组织执法人员参加各类执法业务培训，确保文化综合执法工作无缝衔接。加大执法检查力度，持续对娱乐场所违规经营形成高压打击态势。有力地推动了文体旅市场规范化、优质化发展。

　　（六）社会矛盾纠纷依法有效化解。及时解决文旅市场投诉。以消费者、经营者“双满意”为目标，坚持“服务第一”的工作原则，及时化解矛盾，解决文化市场的热点、难点问题，今年以来受理举报投诉30件，全部办理完毕。依法处理社会矛盾纠纷情况，暂无行政复议、行政诉讼案件。

　　（七）深入推动法治宣传。我局采取多种形式深入持久的开展法治政府建设宣传工作，一是结合文化馆“送戏下乡”，“非遗”六进等活动开展专题宣传。以“宪法宣传日”等节点为契机，采取到景区设立宣传摊位等多种形式宣传法律法规，为全法治宣传营造良好的舆论氛围。二是根据普法责任清单，继续实施文旅普法、执法普法、集中普法；按照“谁执法谁普法”的原则，以到全县网吧、KTV等文娱场所和A级景区开展普法宣传活动，向群众和文旅从业人员开展法治宣传。三是通过文旅体各机关企业场所公示栏、LED显示屏循环播放宣传部门法律法规，营造全民共筑国家普法知法懂法的浓厚氛围。

　　（八）强化统筹协调、层层压实责任。认真抓好《法治政府建设实施纲要（2021-2025）》、我县2024年全面依法治县工作要点、法治政府建设工作要点在我局法治政府建设工作中落实见效，制定工作台账，明确责任股室，确保各项工作任务落实到位。

　　四、存在问题

　　我局的法治政府建设虽然取得一些成绩，但也存在一定问题：一是缺乏法律方面专业人才；二是普法宣传的形式较为单一，创新力度不足，普法宣传教育的深度和广度不够，针对性、实用性不够，宣传教育效能还有待提高；三是法制工作专职人员不足，对文旅市场的执法力度需进一步加强，执法人员培训和业务能力水平有待进一步提升。

　　五、下一步工作计划

　　（一）强化干部学习。全面谋划部署2025年度法治建设工作，制定具体计划措施、明确责任分工。进一步增强领导干部的法治理念，提高依法行政的自觉性，培养全体干部职工的法律意识和法律素质，全面保障文旅法治建设工作深入扎实开展。

　　（二）严格规范依法行政行为。继续提升行政从业人员依法行政的能力和水平，规范行政权力运行的程序和相关要求，动态调整完善我局行政责任清单、权力清单。

　　（三）加大监管力度。加强辖区内文旅经营单位，重点是娱乐场所、网吧、演出场所、影院、旅游市场的执法检查，全面推行“三项制度”，定期开展案卷的评查工作，健全落实行政执法公示制度，做到执法行为过程信息全程记载、执法全过程可回溯管理、重大执法决定法制审核全覆盖，全面实现执法信息公开透明、执法全过程留痕、执法决定合法有效，行政执法能力和水平整体大幅提升，行政执法社会满意度显著提升。

　　（四）持续加大相关法治宣传工作力度。进一步创新宣传 载体，拓宽宣传渠道，切实提高普法宣传教育的广度、深度和 力度。充分利用线上微信公众号等宣传平台和文化馆、图书馆 等文化阵地，扎实开展法治宣传教育，努力营造全社会学法、用法、守法的良好氛围。