2024年，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神和二十届三中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，按照省委“1310”具体部署和市委“十大行动方案”重点工作安排，根据连南瑶族自治县法治政府建设工作要点，全面落实法治政府建设各项工作任务。按照全面依法治县工作要求，现将我局2024年法治政府建设情况报告如下：

　　一、工作开展情况

　　（一）学习贯彻习近平法治思想，提升法律素养

　　1.加强组织领导，推动学习宣传落地见效

　　我局及时成立法治政府建设领导小组，统筹协调全局的法治政府建设工作，对法治政府建设工作的工作目标明确职责，逐级落实，实现责任到岗到人。成立以局长欧志伟同志为组长，副局长房洪波同志、张林同志为副组长，各业务股室负责人为小组成员，法治工作办公室设在局森林资源保护和管理股，由何家友同志兼任办公室主任，刘立华同志为办公室副主任，负责法治工作开展。局党组高度重视法治建设，坚持与林业资源工作同部署、同安排、同推进，定期召开专题会议，及时研究解决法治建设中的各类问题。坚持党组理论学习中心组学法制度，强化法治建设主阵地作用，发挥领学促学表率作用。

　　2.严格履行推进法治建设第一责任人职责

　　我局高度重视法治建设工作，深入落实省委“1310”具体部署推动法治广东建设的具体举措，认真落实法治建设各项工作部署，切实履行党政“第一责任人”职责。充分发挥局党组在推进林业局法治建设中的领导核心作用，将履行法治建设第一责任责人职责情况列入年终述职工作内容。定期研究法治建设工作，将法治建设工作纳入年度重点工作计划，将法治建设与局中心工作同部署、同推进、同督促。按照全面依法治县工作部署，结合林业工作实际，研究制定推进全面依法治县工作要点，进行严格法治审核，确保文件制定于法有据、内容依法合规。今年以来，局主要负责人做到带头学法用法，对重大工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自督办，自觉接受监督，为全局作表率。同时督促本单位领导班子其他成员和股室主要负责人依法依规开展工作，切实提高本单位党员领导干部依法行政工作能力和法治化工作水平。

　　3.强化法治学习培训，提高行政执法人员的法律素养

　　2024年，我局坚持深入学习宣传贯彻习近平法治思想，认真学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，要求全体党员干部切实把思想和行动统一到习近平法治思想上来，统一到中央坚持全面依法治国决策部署上来。局党组理论学习中心组充分发挥领学促学、示范带头作用，持续深入学习践行习近平法治思想。深入开展学习宣传贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，通过干部职工理论学习、党支部会议、党组理论学习中心组等方式集中学习领会党的二十大和二十届三中全会精神，研究局贯彻落实意见，做到先学一步、学深一层，切实领会党的二十大和二十届三中全会精神的丰富内涵、核心要义和实践要求，自觉把思想和行动统一到党的二十大和二十届三中全会精神上来。召开全体干部职工会议学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政复议法》《中国共产党章程》《重大行政决策程序暂行条例》《广东省重大行政决策程序规定》《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》《广东省法治政府建设实施纲要》以及《中华人民共和国森林法》《野生动物保护法》等法律法规，切实做到学思践悟、融会贯通，进一步增强法治思维、提升法治意识、树立法治观念，自觉将理论知识运用到工作实际中。创新宣传教育方式，采用线上学法与考试学法、集中学法与自主学法相结合的方式，持续提升机关工作人员的法律法规学习宣传，着力提升机关工作人员法治意识和法治知识，注重在学习中提升机关工作人员法治素养，实现了让执法人员在寓教于乐中普及法律知识，营造学习宣传法律法规的良好氛围。

　　4.履行普法责任，开展法治宣传

　　利用“宪法普法周”、“广东省湿地保护宣传周”、“土地日”、“防火宣传月”等形式开展普法宣传活动等，通过发放宣传资料、设立咨询台、利用湿地公园科普宣教中心平台等多种形式，开展了《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国野生动物保护法》《森林防火条例》等宣传教育，积极营造学法、懂法、守法的良好氛围，切实增强广大人民群众的法治意识。

　　（二）加强工作指导，积极推进行政执法工作

　　1.聘请法律顾问，提升行政执法规范化水平

　　为积极推进依法治县工作，依法依规开展森林资源管护与开发利用，我局聘请广东御福律师事务所作为我局的法律顾问，为我局代理参与行政诉讼（行政复议）、起草规范性文件、法律意见书等，对我局执法人员开展法律专题培训，普及法律知识，指导执法人员树立依法行政理念，规范行政执法行为，进一步提高依法履职能力。

　　2.做好古树名木保护工作

　　全县共有古树名木共计520株，已全部挂牌保护，并与各镇人民政府签订古树名木管护协议、落实责任人，督促各镇加大巡护管护力度，及时清除影响古树名木生长的附着物，统一为全县520株古树购买“古树名木保护救治保险”，开展古树复壮25株（其中省级财政复壮4株，保险救治21株），进一步加强了对古树名木的保护力度。

　　3.行政执法工作开展情况

　　2024年，我局积极开展行政执法工作，其中以我局名义作出的行政许可申请总数为486宗，指导乡镇综合行政执法进行林业资源违法违规共立案查处12宗，共计罚款8.55万元。其中，三江镇5宗，罚款7.51万元；寨岗镇1宗，罚款0.94万元；三排镇2宗，罚款0.1万元；涡水镇1宗，香坪镇3宗。截至目前，已立案12宗，结案7宗，5宗正在办理中，立案率100%，结案率58.33%。

　　（三）工作亮点

　　1.推动林业发展，打造绿色新亮点。

　　一是超额完成营造林任务，2024年承接上级林分优化任务11230亩，截至目前，已经完成林分优化任务31655亩。二是木本油料产业发展显著。积极推进山苍子、油茶和山桐子三大木本油料种植基地建设。2024年以财政资金撬动社会资本4000多万元，用于发展油茶新造林5000亩、山苍子3000亩和山桐子1万亩，已种植油茶4000亩、山苍子1740亩、山桐子8130亩。

　　2.大力推动绿美广东生态建设优质苗木储备基地

　　已完成5万株绿化苗木储备并供省林业局调拨至省内各地开展县镇村绿化美化，已完成70万株山苍子种苗培育和200万株山桐子种苗培育工作，为全县乃至全省提供优质苗木保障。

　　3.推进连南绿美生态建设。

　　参加清远市“2024年绿美广东竞风华”主题活动清远赛区海选活动，通过“林长来了”“绿野寻踪”、“绿美有我”、“镇在行动”四个环节同台PK，充分展示我县绿美广东生态建设成效，最后荣获“2024年市级绿美广东竞风华二等奖”。

　　二、存在问题

　　虽然我局在过去的一年里法治政府建设工作取得了一定成效，但仍然存在以下问题：

　　（一）法治宣传力度不足、效果不足。我局当前主要普法宣传形式较为单一、缺乏创新宣传方式方法，运用法治思维指导执法工作不足，依法行政水平还有待提高。

　　（二）学法工作不够深入。由于林业领域工作繁重，加之缺少法律专业性人才，以致于对新颁布的法律法规掌握不及时、不全面、不透彻。学法过程中，理论学习不够积极主动，重业务、轻学习的思想依然存在，对行政执法程序学习不透，理论联系实际的深度和广度也不够，分析问题和解决问题的能力有待提高。

　　（三）林业执法力量薄弱。森林公安转隶以后原由森林公安承担的林业行政处罚转由林业主管部门负责，由于林业行政执法编制较少，林业执法人员缺乏。同时林业在编人员平均年龄超过50岁，难以满足林业发展以及资源管护要求。

　　三、下一步工作计划

　　我局将根据工作实际，逐步完善各项工作机制，加强执法实践，总结经验，着重做好以下几方面工作：

　　（一）加强对法治政府建设的领导。贯彻执行上级有关法治政府建设精神，加强组织领导，全面落实主要负责人履行法治建设第一责任人职责工作制度。进一步深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神和习近平法治思想。以习近平法治思想为指导，深入学习党的二十大和二十届三中全会精神，持续落实法治政府建设各项要求，深入推进依法行政，进一步加强森林资源领域各项法治建设工作，切实履行森林资源法治建设组织者、推动者和实践者的职责。

　　（二）法治建设创新和合规并行。加大对群众关注的重点领域创新执法机制，紧密结合法治政府建设决策部署，紧扣人民群众反映强烈的本部门法治建设突出问题加强创新。把制度创新落实在本部门法治建设的森林资源管理、行政审批、生态保护和产业发展、湿地保护等与人民群众利益密切相关的工作中，同时在实践中，注重多向法律顾问请教，坚持以事实为依据，以法律为准绳，遵守法定程序，阳光操作。

　　（三）持续加强森林资源保护。一是加大宣传力度，充分利用森林文化周、国际生物多样性日、森林防火日等重要节日开展多种多样的宣传，让群众更加了解林业政策、工作内容，使林业政策更加深入人心，营造全民保护森林资源的舆论氛围。二是继续做好林木采伐、征占用林地、野生动植物保护以及自然保护地管理相关工作，落实专人负责制，做好有关法律法规的宣传工作。三是做好森林资源保护管理工作，要求村民依法凭证采伐及禁止违法占用林地，组织各镇林业站、局资源保护管理等部门加强对保护林木资源的巡查，做到及时发现、及时查处，坚决从源头上遏制违法破坏森林资源的情况发生。持续推动绿美连南生态建设，连南瑶族自治县森林覆盖率和森林蓄积量持续稳定增长，持续加大用林审批和野生动植物保护宣传力度，切实减少违法用林现象，保护野生动植物安全。