2024年，县发改工信科技商务局深入贯彻落实习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上的重要讲话精神，按照县委、县政府关于加强法治政府建设的工作部署，不断提升依法决策能力水平，切实强化工信、商务、统计、粮食安全、营商环境等领域的法治化建设，扎实推进普法工作，科学统筹统计执法和经济社会发展，积极落实各项稳增长政策措施，扎实做好“六稳”“六保”工作，全县经济运行保持良好发展态势。现将我局2024年法治政府建设年度报告如下:

　　一、深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，落实党的二十大和二十届三中全会关于法治建设重大部署情况

　　一是认真学习习近平总书记重要讲话重要指示精神。由局党组书记张家剑同志带头领学，深入学习贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，进一步坚持党的全面领导，完整、准确、全面贯彻新发展理念，切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话重要指示精神上来，科学精准做好经济社会发展工作，为推动高质量发展提供坚实保障。二是认真学习贯彻落实党的二十大和二十届三中全会的精神，紧扣党的二十大和二十届三中全会有关法治建设重大部署，坚持底线思维，将法治建设落到实处，以实际行动提升政府经济发展的公信力。

　　二、深入学习贯彻习近平法治思想，紧密围绕省委“1310”具体部署推动法治广东建设

　　一是把习近平法治思想作为局党组理论学习中心组学习重要内容，坚持常态化学习习近平总书记关于法治工作重要讲话指示批示精神和《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规制度以及宪法、监察法等国家法律法规，教育引导全局党员干部强化法治政府建设责任意识，切实把习近平法治思想贯彻落实到经济社会发展法治工作的各方面和全过程。今年以来，局主要负责人通过干部职工会议、党组理论学习中心组会议、党员干部会议等形式开展习近平法治思想集中学习共计10次。二是围绕省委“1310”具体部署，加强组织领导，落实工作责任，由局主要负责人亲自研究部署和督促落实，严格落实法治建设工作责任，明确领导干部责任，有序布置各项工作，将责任细化落实到人。

　　三、2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设的有关情况

　　（一）始终坚持以习近平法治思想为引领，加强党对法治工作的领导，局主要负责人全面履行推进法治建设第一责任人职责，始终坚持将法治建设工作摆在重要议事日程，把党的领导体现在法治工作的全过程、各方面。对重大工作、重点环节亲自督办，及时研究解决统计执法、经济社会发展等有关重点工作。

　　（二）注重发挥“关键少数”带头作用，推动经济发展重要文件在县委常委会、县政府常务会议上学习贯彻落实。综合编制经济发展法律法规及相关文件学习内容，供县委县政府理论学习中心组开展学习，持续增强相关领导工作意识；在县委县政府的示范带动下，全县各镇各部门开展相关法律法规学习，进一步提高各镇各部门经济发展工作意识，为落实发展监督职能，推动自治县经济社会全面高质量发展奠定了良好的法治环境。

　　（三）加强开展警示教育，组织全体干部职工学习相关行政违法案件，切实做到以案示警、以案为戒、以案促改，从违法案例中汲取深刻教训，强化行政执法法治意识，筑牢思想防线。

　　（四）督促领导班子其他成员部门依法办事，进一步规范行政执法行为，全年未发生领导干部违规干预执法工作行为情况。局党组成员严格履行法治建设职责，带头学法用法，推动干部职工遵法守法，组织全体在职在编人员参加学法考试。

　　四、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效

　　（一）深入学习《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》。一是我局要求职工干部认真开展《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》学习，准确掌握《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》基本内容、基本标准，认真领会精神实质，切实做到学思践悟、融会贯通，进一步增强法治思维、提升法治意识、树立法治观念。二是全面贯彻法治政府建设工作要点总体部署，以及我县2024年全面依法治县工作要点和法治政府建设工作要点，并结合实际制定法治重点工作计划，扎实推动依法行政工作。

　　（二）全面实行清单管理，提升政务服务效能。我局依据《广东省定价目录（2022 年版）》，以及对政府定价的经营服务性收费政策调整情况，修订更新了《连南瑶族自治县定价的经营服务性收费目录清单》，并在政府网上进行公示，以便接受社会监督。为了提高行政审批效率，我县对审批流程进行了优化调整，通过简化审批材料、压缩审批时间，优化审批流程等措施、有效缩短了审批周期，提高了行政审批效率。政府投资项目及企业核准项目已从原法定的5个工作日压缩到3个工作日，企业备案项目已从原法定的3个工作日压缩到1个工作日。

　　（三）创新和完善监管方式，强化信用监管。一是加快社会诚信建设。发布《连南瑶族自治县信建办关于做好行政许可和行政处罚等信用信息公示的工作通知》，明确各部门公示公开的内容和范围，着力打造透明政府；积极开展各个领域信用监管工作，目前我县已在粮食、统计、养老、知识产权、严重违法失信主体、劳动保障、税务、卫生健康、消防安全、工程等10个领域开展了信用监管，后续将探索在更多领域开展信用监管；二是大力推动信用信息公示公开。依据《连南瑶族自治县信建办关于做好行政许可和行政处罚等信用信息公示的工作通知》要求，依规录入行政许可和行政处罚信息，由县发改工信和科技商务局统筹指导督促各镇各有关部门按时、按质、按量报送数据。统计数据截至2024年12月，“信用连南”信用体系涉及部门39个，227类信息资源，209816条数据。 其中对外公开的部门36个，198类信息资源，171864条数据。三是充分运用大数据、人工智能等新一代信息技术，依托“互联网＋监管”、全国信用信息共享平台（广东清远）等系统，有效整合公共信用信息、市场信用信息，实现信用监管数据可比对、过程可追溯、问题可监测。

　　（四）营造法治化营商环境。一是推动政务环境高效便捷。不断提升“粤智助”政府服务自助机服务效能。截至目前，78台桌面型“粤智助”政府服务自助机累计业务量达418296笔，累计服务用户数26314户，平均每台业务量达5363笔，列居全市第一。优化行政审批机制，全县733个行政许可事项清单办结审批时限压减率94.71%。全面落实我县房建市政工程招投标全流程电子化，招标投标交易实现低成本、零跑腿。在县域内全面推行新建商品房“交房即交证”，启用“粤安居”一体化平台，群众办理涉房业务可“一网通办”。实现不动产交易网上缴税开票“一网集成”，涉不动产登记跨领域事项的集成办理，受理“不动产登记+民生服务”供电供水业务。二是力争法治环境公平公正。推行柔性执法包容审慎监管制度，执行国家、省、市制定免罚清单，行政强制清单；推行涉企“综合查一次”制度；探索推行以远程监管、移动监管、预警防控为特征的非现场监管，进一步创新事中事后监管方式，成功办结连南首宗非现场执法。着力提升执法服务水平，进一步优化法治化营商环境，提高治理能力现代化水平。

　　（五）严格执法规范程序，抓好行政检查监督职能。一是规范重大行政决策行为。严格按照要求制定规范性文件，对我局起草的拟印发的规范性文件严格按照“征求公众意见、本局法律顾问审核、报送县司法局”的程序进行合法性审核，确保规范性文件制定过程的严谨性和合法性。2024年8月我局制定印发《连南瑶族自治县公办幼儿园保育教育费收费标准调整方案》。二是制定2024年度统计局双随机抽查工作计划和2024年度部门联合双随机抽查工作计划，加大统计执法检查力度，防范和惩治统计造假、弄虚作假行为。三是严把节能审查、环评审批关。承接好节能审查权限下放，按照固定资产项目节能审查办法，严格排查固定资产投资项目用能情况，督促项目单位开展节能审查。四是抓好民爆、工业、商超、能源、储备粮等企业落实安全生产、消防安全主体责任，对存在安全问题落实“回头看”检查复查措施，确保安全问题和事故隐患整改工作到位。据统计，2024年度我局共开展安全生产、消防检查共120次，出动执法检查人员189人次，发现存在安全问题57项，整改完成57项，整改率100%。全面推行“双随机、一公开”监管，2024年共开展执法检查16次。

　　（六）落实普法宣传教育工作。一是开展普法宣传教育，组织全体干部职工参与“中国普法”微信公众号的民法典有奖竞答活动，进一步提升干部职工的法律知识水平。二是扎实推进普法宣传，开展以“民法典宣传暨优化法治化营商环境”、“促进经济社会发展全面绿色转型”等主题的多场宣传活动。进一步提高群众对《中华人民共和国民法典》《统计法》和节能低碳知识等的认识了解，增强群众对统计、节能低碳等意识，切实提高全社会生态文明意识。9月13日，司法局联合我局召集十余家企业举办法律服务供需对接座谈会，座谈会后，举办了2024年连南瑶族自治县涉外法律事务培训班，进一步提高我县法律服务工作队伍涉外法律事务处理能力和各涉外企业防范风险能力。我局积极宣传宪法、安全生产、节能低碳及社会信用体系法律法规知识，把普法工作落到实处。

　　五、2024年度推进法治政府建设工作存在的不足和原因

　　(一)依法行政意识仍需加强。部分工作人员对法治政府建设的重要性、紧迫性认识不足，学法用法积极性仍需提高，运用法治思维和法治方式全面深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力有待加强。

　　(二)法治宣传教育方式方法创新不足。能按要求落实法治宣传的“规定动作”，但方式方法不够多样，缺乏针对性和新颖性，借助现代信息技术宣讲宣传的“路子”还不多，法治宣传教育的覆盖面和影响力不够大。

　　六、下一年度推进法治政府建设的计划

　　（一）进一步加强组织领导。把全面推进依法行政、提升依法行政水平摆到更加突出的位置，纳入重要议事日程。局依法行政领导小组（法治建设领导小组）将继续发挥在依法行政、依法治统工作中的领导、协调、推动作用，健全法治建设工作机制，搞好统筹规划。

　　（二）推进普法宣传教育工作。落实县普法规划，抓好干部职工的法治宣传教育工作，坚持领导干部带头学法、用法，不断提高全局机关工作人员的依法行政的法治意识和水平，提升公众法治意识，助力法治连南建设。

　　（三）严格执行检查监督职能。进一步提高行政审批效率，提升政务服务效能。加快社会诚信建设，大力推动信用信息公示公开，优化法治化营商环境。严格执行相关法律法规，组织开展行政执法检查，加大对违法违纪案件的查处力度，杜绝数据造假，确保当地执法数据真实、准确。

　　（四）加强执法队伍建设。完善对执法人员的资格管理，加强执法人员的业务培训和法律知识更新，不断提高执法人员的业务素质。