为深入推进依法行政及建设法治政府，县民政退役军人事务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，学习贯彻落实习近平法治思想，深入开展法治宣传教育，大力推进法治政府建设，现将2025法治政府建设工作总结如下：

　　一、深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，深入贯彻落实党的二十届四中全会精神重大部署

　　2025年以来，我局坚持学习贯彻习近平总书记关于法治建设的重要讲话精神和党的二十届四中全会精神的重大部署，共组织开展党组理论学习中心组会议13次、党员大会7次，专题学习会9次，共学习习近平新时代中国特色社会主义思想10次，组织开展民政和退役军人事务领域学习贯彻党的二十届四中全会精神宣讲会，推动党的二十届四中全会精神在民政和退役军人事务各项工作中落地生根。

二、紧密围绕省委“1310”具体部署推动法治广东建设

（一）提高社会救助水平，落实社会救助政策。一是从2025年1月起，农村低保对象最低生活保障人均补差水平从每月379元提高到384元；特困人员基本生活标准不低于当地最低生活保障标准的1.6倍；孤儿基本生活保障水平，集中供养孤儿从每人每月2295元提高到2375元，散居孤儿（含艾滋病病毒感染儿童）、事实无人抚养儿童从每人每月1484元提高到1536元；困难残疾人生活补贴、重度残疾人护理补贴标准分别从每人每月202元、270元提高到209元、280元。二是2025年，全县低保救助3850人发放低保救济金2232.2512万元；特困供养592人发放特困供养金818.7987万元；散居孤儿21人发放养育金40.3968万元；事实无人抚养儿童135人发放养育金244.0704万元；临时救助604人106.297万元，发放困难残疾人生活补贴1256人324.7142万元、发放重度残疾人护理补贴3976人1320.1300万元，持续将社会救助政策落实落地，切实保障困难群众基本生活。

　　（二）大力推进养老服务发展。一是积极推进高质量居家养老服务中心建设，建成居家（综合）养老服务中心8间，推进寨岗镇、香坪镇、大坪镇综合养老服务中心升级改造，通过购买专业机构服务，依托信息化平台开展智慧养老、日间照料等服务。2025年累计服务超3万人次。二是实施特殊困难老年人家庭适老化改造，今年已完成适老化改造20户；三是实施农村养老服务“幸福计划”，建立县、街道（乡镇）、社区（村）三级居家养老服务网络，县、镇级已实现居家养老服务设施全覆盖，逐步推进长者饭堂运营，全县建成并运营“长者饭堂”9间，乡镇覆盖率达100%。

　　（三）依规落实退役军人移交安置和优待抚恤政策。一是按政策规定接收2025年度自主就业退役士兵39人，有序完成档案接收及保管工作，指导对接户籍登记、医疗及养老保险接续等退役流程，协助办理优待证；接收符合安置条件的退役士兵3人，已完成安置上岗工作。二是依规落实优待抚恤政策。按法规规定认定新增各类优抚对象，及时纳入优抚系统，严格核定减员情况，停发优抚待遇，保障专项资金安全。做好各类抚恤补助金的发放工作，及时调整抚恤优待对象优抚金标准。2025年1-12月，共发放重点优抚对象抚恤金478.88万元，发放企业军转干部生活困难补助金77.3万元，发放义务兵家庭优待金184.45万元，给48名自主就业退役士兵发放一次性经济补助金165.20万元。

　　（四）维护退役军人合法权益。一是高效化解诉求。1-12月共接待退役军人来访87宗，接受咨询54件，均已答复，及时受理率100％，按期办结率100％。矛盾纠纷化解3宗，收到法律援助2起。全国两会、重大节日期间涉退役军人领域总体平稳有序。二是助力就业创业。转发招聘信息40余条，组织2场专场招聘会；安排27名退役士兵参加2期全员适应性培训，协助本地退役军人企业参与省创业创新大赛。三是全面落实优抚医疗保障政策。2025年实施优抚医疗救助27人次，办理二次报销9.12万元。三是进一步扩大优抚范围。新增60岁农村籍退役士兵10人，接收伤残军人1人，审核发放优待证54张，悬挂光荣牌41块，完成67名优抚对象建档立卡。

　　三、深入学习宣传习近平法治思想，党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设

　　一是充分发挥领导带头作用带动干部学法。1月至12月带头学习宣传习近平法治思想和《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国保守国家秘密法》等各项法律法规17次，认真落实习近平法治思想，切实加强民政和退役军人事务法治建设。二是加强组织领导，完善工作部署。及时调整法治政府建设领导小组，不定期开展检查指导工作，针对问题提出可行性措施。三是以推动民政和退役军人事务事业高质量发展出发为落脚点，坚持用习近平法治思想指导民政和退役军人事务法治实践，加快构建法治民政和退役军人事务体系建设。

　　四、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效

　　（一）依法履行政府职能，推动本部门法治建设

　　1.强化社会组织监管。一是引导社会组织健康发展。强化对社会组织登记的审核把关，截至目前，2025年我县共有社会组织73家，其中，社会团体57家，民办非企业单位16家，2025年新成立2个、注销登记1个，变更登记9个、章程核准2个、备案6个、登记证书换发11个。二是加强社会组织综合监管措施。通过开展社会组织年度报告工作、行政执法检查、公益慈善领域突出问题专项整治以及持续开展打击整治非法社会组织等工作，加强对社会组织的监管。截至目前，应提交报告的社会组织共70家，已报64家，参报率92%，开展执法检查4家。当前未查到和收到有关公益慈善领域问题线索和案件，未发现和群众举报非法社会组织情况。

　　2.加强烈士纪念设施管理和推动确权工作。一是做好祭扫保障。圆满完成清明节祭扫服务，联合寨岗镇开展祭奠英烈活动。二是完善管理制度。已印发《连南瑶族自治县县级烈士纪念设施保护管理办法》进一步明确县级烈士纪念设施的保护和管理。三是推进确权工作。4月为县革命烈士陵园颁发不动产权证，系清远市第二家完成烈士纪念设施确权的单位。

　　3.优化婚姻登记管理。2025年，办理结婚登记615对，离婚登记265对，离婚申请495对，补发结婚登记证137对，补发离婚登记证14对，查阅婚姻登记档案148人次，免费为376对新人开展婚前辅导，婚姻家庭关系调适劝和17对，提供法律咨询服务135人次，配合卫生部门完成婚前医学检查554人，婚检率86.2％，达到省、市指标。

　　（二）严格执行重大行政决策法定程序，建立健全法律顾问制度，全面推动政务公开情况

　　1.重大行政决策，集体讨论决定。一是严格落实“三重一大”制度,相关议题向县纪委报备，并邀请县纪委列席，集体讨论率达到100%，集体讨论决定情况全部如实记录,不同意见如实载明。二是实施末位表态和民主集中制，主要负责人在重大行政决策集体讨论会议上最后发言,并在集体讨论基础上作出决定。主要负责同志拟作出的决定与会议组成人员多数人的意见不一致的,在会上说明理由。三是确定了法制审核人员为法律顾问，进一步做好合法性审查。

　　2.充分发挥法律顾问的作用，依法依规办理民政和退役军人事务。2025年，我局继续聘用了广东沁森律师事务所为法律顾问，法律顾问在民政和退役军人事务领域合法性审查、矛盾纠纷处置、行政执法等方面发挥了重大作用。2025年，法律顾问共出具法律文书27份，接受法律咨询服务32次。

　　3.完善信息公开审查机制。加强对局政务信息的公开，经局分管领导审核方可公布。2025年，县民政和退役军人事务局在政府门户网站公开文件、部门信息等各类政务信息146条。

　　（三）全面推进严格规范公正文明执法，推进行政执法体制改革。2025年以来，严格落实“三项制度”。在执法过程中，严格落实“谁执法、谁公示”以及“谁执法、谁录入、谁负责”的原则，行政执法人员现场实施执法活动时，全程佩带行政执法证件，主动告知当事人拟作出行政执法决定的内容、属实、理由、证据、法律依据。

　　1.严格落实双公示工作。严格贯彻落实连南瑶族自治县社会信用体系建设的相关精神，完成广东省行政执法信息公示平台数据采集系统和清远市公共信用信息管理系统的有关信息填报，并把行政许可等执法结果信息进行公开。2025年，共录入行政许可19宗，行政检查5宗，及时率、合规率达100%，全面公开接受社会监督。

　　2.规范使用广东省“双随机、一公开”综合监管平台。制定双随机抽查事项清单，并制定抽查工作计划。通过广东省“双随机、一公开”综合监管平台，制定了抽查计划，全年完成4个双随机检查任务。

　　（四）督促领导班子其他成员依法行政，推动完善政府内部层级监督和专门监督，纠正行政不作为、乱作为情况。

　　通过党组理论学习中心组会议，专题研究学习习近平法治思想，督促班子其他成员全面贯彻法治思想，提高法治意识，坚持依法行政，不干预司法活动，不插手处理司法案件，做到处理事情有法可依、有章可循，进一步推动法治建设。

　　（五）加强行政应诉规范化建设。认真落实行政机关负责人出庭应诉、支持法院受理行政案件、尊重并执行法院生效裁判情况。2025年，我局收到行政复议0件，收到行政起诉状1份，由清新区人民法院驳回起诉。收到行政上诉状1份，后由清远市中级人民法院出具《清远市中级人民法院判前建议函》，撤销当事人结婚登记证，无出庭情况。

　　（六）推动落实“谁执法谁普法”责任制情况

　　1.加强组织领导，明确普法责任。制定年度普法责任清单，把普法依法治理工作与民政和退役军人事务工作紧密结合起来，纳入年度重点工作计划，成立了“谁执法谁普法”领导小组，形成了一把手负总责、分管领导亲自抓、部门负责人具体抓的工作机制，明确了各部门普法工作职责，有力提高了民政工作的法治宣传教育和行政执法水平。   

　　2.深入开展普法宣传，营造法治氛围。不定期通过拉横幅、宣传挂图、发放小册子、等形式，开展民政和退役军人事务的《殡葬管理条例》《婚姻登记条例》《中华人民共和国退役军人保障法》等政策和法律法规宣传活动，提高社会公众对民政和退役军人事务领域法律法规的知晓度，1-12月开展普法宣传约12场次。

　　五、2025年度推进法治政府建设存在的不足和原因

　　1.行政执法水平有待提高。执法人员对行政执法的根本目的认识不够深刻，目前我局执法队伍人员6名，无获得法律资格证的执法人员，行政执法水平有待提高。

　　2.殡葬领域执法较难。上级殡葬管理规定出台时间久，权责不够清晰，缺乏有力执法依据，且我县没有独立的殡葬机构，无专业殡葬执法队伍。

　　3.普法学习宣传创新方式不足。干部学法形式主要通过文件、学法平台等形式，容易造成学法积极性不高，学法效率低下，而普法方式主要以发放宣传单、拉横幅等形式，缺乏针对性、时效性。

　　六、下一步工作计划

　　（一）加强法治专题学习，提升民政干部法治思维

　　加强局领导班子在法治工作中的领导作用，继续深入学习习近平法治思想和民政、退役军人事务领域的等法规政策方面内容，组织开展法治宣传培训，进一步提升行政执法人员的法律意识和依法履职能力，营造自觉学法、知法、用法的氛围。

　　（二）加强行政执法监督检查，规范行政执法行为

　　一是加强行政执法监督。贯彻落实“三项制度”，依法履行行政执法工作职能职责，行政执法工作职能职责，规范行政执法程序。二是完善信息公开制度。深化政府信息主动公开内容，及时、准确、具体的公开各项行政执法事项的依据、申请条件、流程等，进一步畅通便民渠道。

　　（三）创新媒体宣传形式，努力营造法治宣传氛围

　　按照“谁执法谁普法”普法责任制，结合民政和退役军人事务工作实际，在每年开展集中宣传月活动的基础上，组织开展系列法治宣传活动、发放宣传资料等，切实提高广大群众法治意识。

连南瑶族自治县民政和退役军人事务局

 2026年1月16日