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连南瑶族自治县财政局2025年法治政府建设年度报告

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  2025年,县财政局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神,深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记对广东系列重要讲话、重要指示精神,紧密围绕省委“1310”具体部署,扎实推进法治政府建设工作,现将2025年工作开展情况报告如下:

  一、深入学习贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话、重要指示精神,全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神

  县财政局党组通过“第一议题”、理论学习中心组集中学习研讨等形式,全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神,深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记对广东系列重要讲话、重要指示精神,持续巩固深化、拓展运用党纪学习教育成果,常态化推进学纪知纪明纪守纪,始终做到忠诚干净担当,深入推进廉洁政府建设,为推进中国式现代化的广东实践提供坚强纪律保障。

  二、深入学习宣传习近平法治思想,紧密围绕省委“1310”具体部署推动法治广东建设

  县财政局将习近平法治思想作为行动指南和工作遵循,紧密围绕省委“1310”具体部署,确保财政工作始终沿着正确的政治方向前进。我局通过组织专题学习会、干部职工研讨会等多种形式,深化对党的二十大精神的理解和把握,组织干部职工认真学习《习近平法治思想学习纲要》等,全面深入了解习近平法治思想的理论特色和实践要求,累计学法10次。组织干部职工到挂扶村、企业及群众密集地进行宣讲和发放宣传手册,将法治理念融入财政工作的每一个环节,确保财政政策的制定和执行都符合法治原则。

  三、严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责

  为切实贯彻落实法治政府建设工作,由党组书记、局长担任局法治建设领导小组组长,切实履行法治建设第一责任人责任,把依法治理工作作为重要日程来安排,作为重要工作来推动,并列入重要目标来考核。定期听取财政法治工作情况汇报,及时研究解决财政法治工作中的重大问题,自觉运用法治思维和法治方式深化财政体制改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定。

  四、坚持严格、规范、公正文明执法

  (一)加强普法培训,增强财政干部法治意识。认真组织局干部职工开展网上学法考试工作,完成率达到100%。依法行政的自觉性紧紧围绕各阶段的财政中心工作,开展财政法制培训,重点培训《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政复议法》《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国会计法》以及新的财政政策等,开展普法教育与加强财政执法相结合,增强了财政干部法治意识,提高执法能力和执法水平。

  (二)健全机制,完善制度,规范执法程序。为切实加强对行政执法责任制工作的领导,调整充实了局行政执法责任制工作领导小组,由党组书记、局长任组长,分管法制工作副局长为副组长,有关业务股室负责人为成员。完善财政监督检查制度,实行了分工负责制,监督评价股统一制定检查计划,负责下达检查通知,严防重复检查,并对检查组材料、处理处罚意见进行审核。在行政执法处理处罚前,实行告知制度,先下达告知书,在处理处罚决定书中明确告之复议申请时限和复议机关。共计开展行政检查10次,其中已完成结案5次(含涉企执法检查2次),剩余5次正在推进(含涉企执法检查3次);依法作出行政处罚决定3次,均未涉及企业;办理行政许可1次;作出行政处理决定6项。

  (三)加强行政执法人员能力素质提升。目前我局20人拥有行政执法资格,未取得行政执法证件的人员不得独立从事行政执法工作。认真做好行政执法证的考取、到期换证、退休人员注销、调离执法岗位证件调出等日常管理工作。积极配合省、市财政部门和县司法部门开展的行政执法案卷评查工作,及时沟通反馈评查过程中发现的问题,并认真整改。

  五、健全法律顾问工作制度,防范财政法律风险

  建立和完善法律顾问工作制度,与北京大成(广州)律师事务所签订聘请法律顾问合同,负责财政法律方面的业务,同时负责财政法律重大决策咨询,发挥财政法律顾问的作用,确保财政依法行政,防范财政监管行为潜在的法律风险。

  六、依法全面优化政府职能,提高政府服务效能

  (一)按照上级财政部门和县委、县政府的要求,我局认真梳理行政职能,清权、确权、认领财政行政权力事项16项(行政许可1项、行政裁决1项、其他行政权力2项、行政检查4项、行政处罚5项、公共服务3项),梳理行政权力规范程序,按省、市、县政数局的统一要求,全面推进了“政务服务事项100%网上可办、100%网上办结”。

  (二)紧紧围绕省委“1310”具体部署,少数民族地区高质量发展、省“百千万工程”和市“十件民生实事”等中心工作,认真贯彻“放管服”改革工作,优化办事流程、优化营商环境,提高公共服务水平。持续推进“互联网+政务服务",截至目前,已将政府非税收入征缴、预决算公开和政府采购公示等行政职权、职责接入政务服务网和政府门户网站等政务平台,有效提升行政法治化和信息化水平,为全县经济社会发展提供更加有力的财政支持。

  (三)贯彻落实《优化营商环境条例》《广东省优化营商环境条例》,降低市场主体制度性交易成本,为市场主体打造宽松有序的市场环境。在全面梳理、审核确认、优化流程的基础上,将政府职能、法律依据、实施主体、职责权限、管理流程、监督方式等事项向社会公开,逐一理清与行政权力相对应的责任事项、责任主体、责任方式。

  七、存在不足及2026年度推进法治政府建设主要安排

  (一)存在不足

  一是法治宣传教育以及依法行政与依法理财如何融合推进,在不同单位、不同主体间的重视和落实程度仍不平衡;二是虽建立了财政监督检查部门,但随着经济社会的快速发展,仍需进一步完善,以适应新的挑战和要求。

  (二)2026年度推进法治政府建设的主要安排

  一是以党的二十大精神和习近平法治思想为统领,充分发挥局党组在法治政府建设中把方向、管大局、保落实的领导作用,坚持将涉及法治建设的重大事项摆在党组重要议事日程;二是按照全面推进各方面工作法治化的要求,更加注重发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用,将依法治理和法律风险防控向财政业务管理源头延伸推进;三是持续深入做好法治宣传教育,进一步完善内部监督机制及财政法律风险防范机制,以高水平法治建设服务保障财政高质量发展,为全县经济社会发展提供更加有力的财政支持。

 

 

连南瑶族自治县财政局

2025年12月31日

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