2025年，在县委、县政府以及上级审计机关的坚强领导下，县审计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和党的二十届二中、三中、四中全会精神，严格对标中共中央、省委《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》《政府建设与责任落实监督工作规定》的核心要求，按照省委“1310”具体部署、市委“十大行动方案”和县委“四个职责使命”，紧扣“百县千镇万村高质量发展工程”实施主线，依法全面履行审计监督职责，以审计实效护航连南法治政府建设高质量发展。

　　一、2025年推进法治政府建设的举措与成效

　　（一）强化理论武装，筑牢思想根基

　　不折不扣落实“第一议题”常态化学习制度，坚持以党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神为指导，深入研读习近平法治思想和习近平总书记对广东系列重要讲话精神、重要指示精神，深刻领会“审计是党和国家监督体系的重要组成部分，是推动国家治理体系和治理能力现代化的重要力量”的核心要义，深刻把握审计工作的政治属性和政治功能，将贯彻落实省委“1310”具体部署、市委“十大行动方案”和县委“四个职责使命”和县委、县政府重要决策部署作为法治政府建设的核心任务，坚定不移推进“百县千镇万村高质量发展工程”走深走实。始终将政治建设摆在首位，以高位统筹推动上级决策部署及《法治政府建设实施纲要（2021—2025）》的要求在审计领域落地生根，将法治思维和法治方式贯穿审计工作全过程各方面，重点聚焦纲要提出的“加强行政权力的制约监督”等任务，切实以高水平审计监督保障法治政府建设高质量发展。

　　（二）聚焦中心任务，彰显法治审计成效

　　紧扣省委“1310”具体部署，对标《法治政府建设实施纲要（2021—2025）》中“加强行政权力的制约监督”等核心任务，以依法审计助力法治政府建设。

　　一是审计项目扎实推进。经十四届县委审计委员会第七次全体会议审议通过，2025年县审计局组织实施审计项目共8个，均为县定项目，其中政策落实跟踪审计1个、财政审计2个、民生审计1个、公共投资审计1个、资源环境审计1个和经济责任审计2个。截至2025年12月底，县审计局完成审计（调查）项目6项，查出主要问题金额51,370万元，损失浪费和管理不规范金额50,885万元，促进增收节支1,799万元。

　　二是审计质量进一步提升。以《法治政府建设实施纲要（2021—2025）》要求为指引，以“科学规范提升年”行动为契机，严格依法履行审计职责，不断提升审计监督质量水平。截至2025年12月底，县审计局向纪检监察机关和有关部门出具移送处理文书7件，移送违纪违法问题线索共14起；产出审计专报2份、审计要情1份，得到审计委员会领导同志的肯定性批示8条。

　　三是审计整改落实不断强化。推动出台《关于建立健全审计查出问题整改长效机制的办法》,为督查整改提供有力抓手。建立考核机制，将7个镇和县直各单位落实审计整改工作情况纳入年度绩效考核，有力倒逼审计整改提升实效。加强审计整改督促检查，将审计报告反映问题全部纳入整改督促检查范围，推行分级分类整改，规范审计整改结果认定、审计整改督办等工作流程。

　　二、2025年度推进法治政府建设存在的不足和原因

　　在法治政府建设推进过程中，虽然取得一些成效，但对照《法治政府建设实施纲要（2021—2025）》的高标准，仍存在一些不足：一是法治理论学习转化的针对性有待加强。干部职工对习近平法治思想和审计法律法规的学习较为系统，但部分人员在将理论知识与具体审计场景结合时，缺乏更具针对性的切入角度。二是审计法治建设工作的深度有待进一步拓展。对于审计与法治建设工作一体两面、相互促进的辩证关系认识有待进一步提高。三是审计人员对法律知识、专业知识与审计实务紧密融合，稳步推进综合分析与实践的能力有待进一步提升。

　　存在这些不足的主要原因是：新形势下审计工作面临新任务要求，处在政策更新迭代快、法规逐步完善的阶段，对审计人员的专业能力提出了更高要求。审计人员对法律法规的研究和把握不足，法律素养还有待提高，需要进一步学习实践，提高用法律思维和法律方式发现问题、解决问题的能力。

　　三、党政主要负责人履职及执法工作开展情况

　　（一）党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

　　本年度，县审计局严格执行《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，党政主要负责人牵头抓总推进法治建设，同时以规范高效执法为核心，扎实开展审计执法工作，推动法治政府建设落地见效。

　　一是强化法治政府建设工作组织领导。成立以局党组书记、局长包晓军为组长，党组成员、副局长盘东贤，党组成员、副局长潘雅璇和经责办主任房海山为副组长，各股室负责人为成员的法治政府建设领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在局办公室，由办公室工作人员负责落实法治政府建设日常工作。层层压实工作责任，形成主要领导负责抓，分管领导具体抓，相关部门配合抓的工作局面，并安排法治宣传工作所需人员，保证普法工作顺利开展。

　　二是带头学法普法，强化示范引领效应。主要领导和班子成员深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想及中央依法治国工作会议精神，以“关键少数”示范引领推动法治政府建设：通过“有计划、有部署、有举措、有成效”的闭环管理牵头制定法治政府建设计划，依托党组理论学习中心组学习、党组书记下村普法等形式带头研学习近平法治思想，多次组织由党组书记亲自主持的内部法治授课，提升全员法治意识。明确应知应会法规学习要求，将法治素养与依法履职情况纳入干部考核，着力提升领导干部运用法治思维全面深化改革、化解矛盾、维护稳定、应对风险等的能力。

　　（二）审计依法开展工作情况

　　一是严格执行审计制度，夯实依法审计根基。始终严格遵循《审计法》《审计法实施条例》《国家审计准则》等法律法规，以制度为纲筑牢审计质量防线。通过落实审计质量分级控制制度、从严审理业务文书、完善法制审理记录台账等举措，强化全流程质量管控。针对部分项目在审计取证规范性、法规引用精准度、问题定性精准度等方面的不足，第一时间指出并及时整改，确保审计工作合法合规、客观严谨。

　　二是压实审计监督责任，筑牢规范履职防线。严格恪守审计“八不准”工作纪律，全面落实重大事项请示报告制度，始终坚持依法审计、文明审计，同时深化权力清单管理，明确权力边界。全面推行执法责任制，严格落实审计机关负责人、管理机构、审计组组长、主审和审计组成员各层级的责任，确保形成“有错必纠、有责必问”的闭环管理机制，切实规范审计执法行为。

　　三是强化审计整改督促，压实问题整改责任。县委审计办牵头召开县经济责任审计工作联席会议，为各成员单位提供会商沟通平台，有效增进协作配合。县委巡察办、县审计局建立健全“巡审结合”工作机制，印发《连南瑶族自治县开展“巡审结合”工作规范（试行）》，逐步完善巡审联动机制。县审计局将整改监督纳入年度审计工作计划，推动将重要审计整改事项纳入政府督查范围，对7个镇和县直被审计单位落实审计整改工作情况进行考评，考评成绩纳入年度绩效考核，有效倒逼审计整改提升实效。

　　四、2026年度推进法治政府建设的主要安排

　　2026年度，县审计局将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，全面落实习近平法治思想及省委“1310”具体部署。同时，立足“十五五”开局之年的战略定位，严格对照规划中关于法治政府建设的目标任务，细化工作举措、压实主体责任，补短板、强弱项、提质效，推动审计领域法治政府建设再上新台阶。

　　（一）深化理论武装，提升法治素养

　　一是强化纲要精神系统学习。通过党组理论学习中心组学习、专题培训、在线学习等多种形式，深入学习习近平法治思想、新修订法律法规及审计领域最新政策，推动干部职工全面掌握纲要精神。二是提高审计人员依法审计意识。把法治教育纳入审计干部教育培训总体规划，纳入审计人员任职培训的必训内容，保证法治培训课时数量和质量。积极参与学法考试，创新学法形式，拓宽学法渠道，使审计人员准确掌握法律法规的具体内容，增强审计法治意识。

　　（二）聚焦主责主业，增强法治效能

　　紧扣省委“1310”具体部署，对标《法治政府建设实施纲要（2021—2025）》中“加强行政权力的制约监督”等重点任务，精准谋划审计项目，以高质量审计监督助力法治政府建设。一是按时保质做好2026年度审计计划审计项目。准确把握审计无死角、无盲区、全覆盖的要求，加大对经济社会发展重大战略、重大举措、重大项目、重大资金等落实情况的审计力度，持续做好重大政策落实情况跟踪审计，提高财政审计的审计效率和效果，拓展民生审计覆盖广度，加大公共投资审计力度，稳步推进领导干部经济责任审计，不断提高资源环境审计质量。建立项目进度台账，实行精细化管理，倒排工期，挂图作战，确保按时保质完成审计任务。同时，继续全面实行审理提前介入，加强审计项目全过程、全方位质量控制，扎实推进新修订《审计法》贯彻落实。二是严抓制度执行，提升审计质量。健全并严格落实审计业务会议制度、重大业务事项报告制度、审计项目分级质量控制制度及责任追究制度，通过构建“全流程覆盖、各环节把关”的制度框架，将质量要求贯穿审计工作始终，切实提升审计法治监督工作规范化水平与成果质量。三是持续深化问题整改和监督结果运用，加强与相关部门的沟通协作。加强审计成果分析研究，提炼有价值的信息和建议，提高审计报告质量和水平。全面对接“问题清单”与“整改清单”，强化审计整改情况日常检查和专项检查，形成发现问题、整改落实、完善制度的工作闭环；加强与纪检监察机关、组织人事等部门在信息互通、线索移送、查处协作和成果共享等方面的工作联动，持续提升审计整改质效。

　　（三）压实主体责任，强化保障能力

　　一是抗牢第一责任人职责。局主要负责人持续履行法治政府建设第一责任人职责，定期研究部署法治建设和纲要落实工作，亲自督办重大事项，带头依法履职，确保纲要各项要求落地生根。二是加强专业队伍建设。对照《法治政府建设实施纲要（2021—2025）》要求，选拔培养法治骨干人才和数字化审计人才，组建专业审计执法队伍，组织开展业务培训、跟班学习等活动，提升队伍专业能力。三是强化精准普法宣传。深化“审计+普法”模式，由主要领导和班子成员组织开展普法工作，通过向干部职工进行案例解读、下村普法等方式，提升全员法治意识。