根据《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》和《中共连南瑶族自治县委全面依法治县委员会办公室关于做好2025年法治政府建设年度报告工作的通知》要求，现将我局2025年度法治政府建设情况报告如下：

　　一、全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记对广东系列重要讲话、重要指示精神的情况

　　2025年，连南瑶族自治县农业农村局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，深入践行习近平法治思想，认真贯彻落实习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神。局党组将法治建设纳入年度重点工作，通过党组理论学习中心组学习、“三会一课”、主题党日等多种形式，组织全局干部职工开展专题学习5次，覆盖人员100余人次，推动党的创新理论与法治实践深度融合，确保法治政府建设始终保持正确政治方向。

　　二、紧密围绕省委“1310”具体部署推动法治政府建设的举措和成效

　　（一）健全依法行政制度体系，提升治理法治化水平

　　1.完善法治建设推进机制。制定实施《连南瑶族自治县农业农村局法治建设职责清单》，明确各股室、执法单位责任分工，形成主要领导负总责、分管领导具体抓、法制机构统筹协调的工作格局。

　　2.加强规范性文件管理。严格执行行政规范性文件制定程序，落实“起草调研—合法性审核—集体审议—备案公布”闭环机制。2025年未启动新的规范性文件制定工作，确保制度建设的严肃性与规范性。

　　（二）优化政府职能，提升政务服务效能

　　深入推进“高效办成一件事”改革，优化涉农事项办理流程，推动农业补贴申领、生产经营许可等重点事项“一窗受理、一网通办”。实现100%政务服务事项“网上办、掌上办”。在县政务服务大厅设立农业农村专窗，提供“一站式”便民服务，切实解决群众办事难题。

　　（三）健全行政决策机制，推进依法科学民主决策

　　1.严格执行重大行政决策程序。制定重大行政决策事项清单，落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定程序。全年邀请法律顾问、公职律师参与决策40次，出具法律意见书5份，未发生决策失误。

　　2.强化公平竞争审查。严格执行《公平竞争审查条例》，建立“起草—审核—备案”全流程审查机制。全年审查规范性文件和政策措施10件，均未发现排除、限制竞争问题，维护农业市场公平秩序。

　　（四）加强行政执法规范化建设，提升执法效能

　　1.深化行政执法体制改革。配合推进乡镇综合行政执法改革，依法衔接镇级执法事项清单。全面启用行政执法协调监督专用章，推动行政执法质量提升三年行动落实。

　　2.抓实农业领域执法监管。加强农机、渔业、农药、兽药、农产品质量安全等领域风险排查整治。推进农产品质量安全追溯体系建设，累计在国家、省级平台注册主体502家，开具承诺达标合格证8777张。开展电鱼专项执法行动，出动执法人员217人次、执法车辆71辆次。

　　（五）加强法治能力建设，提升队伍专业素养

　　1.落实领导干部学法制度。制定年度学法计划，组织专题学习《中华人民共和国乡村振兴促进法》《中华人民共和国农村集体经济组织法》等法律法规6次，领导干部参加线上法律培训80人次。

　　2.开展全员法治培训。组织实施“全员法治能力提升工程”，举办《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国行政处罚法》《法治宣传教育法》《中华人民共和国农村集体经济组织法》等专题培训12期，培训326人次，干部职工依法行政能力显著增强。

　　3.强化普法宣传教育。落实“谁执法谁普法”责任制，结合“春耕护农”“安全生产月”“宪法宣传周”等活动，深入乡村、企业、田间开展普法宣传，发放宣传资料8000余份，营造尊法学法守法用法良好氛围。

　　（六）依法化解矛盾纠纷，维护社会稳定

　　2025年，我局未发生行政应诉案件，无行政机关负责人出庭应诉情况。认真办理人大代表建议14件、政协提案18件，主办件答复满意率100%。政务公开有序推进，全年通过政府门户网站主动公开信息148条。信访渠道畅通，接收到来自信访渠道以及12345热线的群众咨询事项4项，已答复群众3项，有1项正在推进办理。

　　三、2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

　　局长李知用同志严格履行法治建设第一责任人职责，将法治政府建设置于全局工作重要位置，推动形成有力有序的法治工作机制。一是强化组织领导。坚持定期研究部署法治建设工作，主持召开专题会议4次，研究解决法治建设重点难点问题。二是带头学法。带头学习贯彻习近平法治思想及农业农村相关法律法规，组织党组理论学习中心组专题学法6次。三是健全机制。将法治成效纳入绩效考核，明确责任清单，亲自督查重点工作落实情况。四是接受监督。严格执行行政机关负责人出庭应诉制度，自觉接受各方面监督。

　　四、2025年度推进法治政府建设存在的不足和原因

　　虽然2025年我局推进法治政府建设工作取得了较好成绩，但仍存在一些问题和不足，主要表现在：

　　（一）行政执法规范化建设仍需深化。当前农业行政执法过程中，个别领域仍存在程序执行不够严格、执法文书制作不规范、全过程记录制度落实不够到位等问题。执法公示、过程记录、结果归档等环节的系统性、完整性有待加强，行政执法规范化、标准化水平尚有提升空间。

　　（二）法治人才队伍建设相对薄弱。农业农村系统具备法律专业背景或通过法律职业资格考试的执法人员比例偏低，尤其缺乏熟悉农业法律政策、兼具执法实践与法律分析能力的复合型人才。法制审核、案件指导、争议协调等方面的专业支撑能力有待进一步强化。

　　（三）普法宣传精准性和实效性有待增强。面向农业农村领域的法治宣传教育仍以传统方式为主，形式较为单一，互动性、传播力不足。针对不同群体（如新型农业经营主体、农村集体经济组织、普通农户等）的差异化普法机制尚未健全，普法内容与农民实际生产生活结合不够紧密，普法成效有待进一步提升。

　　五、下一年度主要工作安排

　　（一）持续强化法治队伍专业化建设。科学制定法治人才培养年度计划，系统组织开展法律法规与行政执法实务培训，全面提升干部职工依法行政能力与专业化履职水平，着力锻造一支政治坚定、业务精湛、作风扎实的农业农村法治工作队伍。

　　（二）深入推进执法规范化与监督体系建设。全面落实行政执法公示、全过程记录、重大执法决定法制审核制度，聚焦农产品质量安全、动植物疫病防控、农资监管、农机安全等重点领域，加大执法力度，提升执法效能。加强执法人员资格动态管理，健全案例指导和执法证件管理制度，推动行政执法更加严格规范公正文明。

　　（三）着力提升普法宣传精准性与覆盖面。结合农业农村发展新形势与新任务，创新普法宣传形式与载体，围绕“3·15”消费者权益日、“12·4”国家宪法日等重要时间节点，开展形式多样、内容丰富的法治宣传教育主题活动，增强普法工作的针对性和实效性，营造尊法学法守法用法的良好氛围。