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连南瑶族自治县教育局2025年法治政府建设年度报告

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  2025年,连南瑶族自治县教育局(以下简称“县教育局”)全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神,深入学习贯彻习近平法治思想,紧密围绕省委“1310”具体部署及法治连南建设要求,立足教育事业发展全局,补短板、强举措,推动依法执教、依法治校水平持续提升,为县域教育高质量发展筑牢法治根基。现将年度工作情况报告如下:

  一、深化思想引领,锚定法治建设方向

  (一)强化学习引领

  严格落实“第一议题”制度,将党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神及习近平总书记对广东系列重要讲话、重要指示精神纳入系统党委班子会议、党组理论学习中心组学习核心内容,全年召开系统党委班子会议14次、理论学习中心组集中学习会议14次,召开党组班子会议38次,实现领导干部理论学习全覆盖。结合党的二十届四中全会关于“一体推进教育科技人才发展”的部署要求,开展基层宣讲活动20场,推动全会精神进校园、进课堂、进头脑,切实将学习成果转化为教育法治实践动力。

  (二)锚定省委“1310”具体部署抓落实

  以习近平法治思想为引领,紧扣省委“1310”具体部署中“推进法治广东建设”相关要求,制定《2025年教育领域法治政府建设工作实施方案》,将法治建设与广东省基础教育高质量发展实验区建设、义务教育优质均衡发展县创建等中心工作深度融合。通过专题培训、案例研讨等形式,组织干部职工系统学习《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国民法典》等法律法规,全年开展法治专题培训4场,覆盖教职工1200余人次,夯实依法履职思想基础。

  二、压实主体责任,规范执法工作开展

  (一)第一责任人职责落实到位

  局主要负责同志持续履行法治建设第一责任人职责,担任法治政府建设工作领导小组组长,将法治建设纳入教育事业发展总体规划,全年召开4次党组会议专题研究法治政府建设工作,细化责任清单30项,明确股室及个人职责。结合教育系统暑期读书班、校长培训班等平台,由局主要负责同志带头宣讲法治建设政策2次,推动各级学校校长履行依法治校主体责任,形成“一把手”抓总、分管领导牵头、全员参与的工作格局。

  (二)执法工作提质增效

  一是全面推行行政执法“三项制度”。通过落实‌行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度‌,实现执法行为透明化、过程可回溯、决定合法化。2025年实施行政检查9件、行政处罚0件,行政许可107件,所有执法行为均由持证人员实施,全程留痕归档。二是强化执法监督与结果公开。建立常态化监督机制,通过“双随机、一公开”抽查、联合执法检查等方式,将执法结果及时向社会公示。2025年实施的10项行政检查中,均通过“粤执法”平台开展线上执法,线上执法率、公示率达到100%。三是强化队伍建设。组织执法人员参加线下专题培训2次,落实“年培训60学时”要求,建立个人培训档案,全年新增持证执法人员2名,执法队伍专业化水平显著提升。四是聚焦重点领域专项治理。2025年教育系统采取“自查自纠+随机抽查”的方式开展涉企检查工作,共联合市监部门、消防部门、属地政府等开展检查5次,切实减轻了企业负担,优化了法治化营商环境。

  三、聚焦关键领域,提升法治建设成效

  (一)政府职能转变持续深化

  一是政务服务效能升级。2025年,县教育系统基本实现“政务服务事项100%网上可办、100%网上办结”。升级“一门一户网”入学报名系统,新增在线咨询、材料预审功能,一年级新生报名全程网办率达100%,群众办事满意度提升至98%。

  二是营商环境优化升级。推进教育资源优质均衡配置,组建2个学前教育城乡教共体、7个义务教育城乡教共体,实现公办幼儿园及义务教育学校全覆盖并常态化运行。保障随迁子女100%入学,通过教共体共享优质课程资源,为优化营商环境提供坚实教育保障。

  (二)治理体系日趋规范

  严格执行文件和决策管理规定,全年审核发文150余份,实现“统一审查、分级把关”,未发生规范性文件违法违规情况。落实重大行政决策“公众参与、专家论证、合法性审查”等程序,对“县域教共体建设”“课后服务收费标准”等3项重大决策开展风险评估,邀请法律顾问、家长代表等参与论证,确保决策科学合规。

  (三)普法宣传精准发力

  针对2024年“普法实效不足、留守儿童法治教育薄弱” 问题,创新开展“三维普法”行动:一是校园普法常态化,利用“国家宪法日”等节点,组织法治手抄报展览等活动50余场,邀请法治副校长进校园宣讲48场次;二是家校联动精准化,通过家长会、线上课程等向家长普及《中华人民共和国未成年人保护法》等法律知识,覆盖家长8000余人次;三是社会协同立体化,联合法院、司法局组织学生参观法治教育基地3批次,制作瑶族语言法治宣传视频10条,通过校园LED屏滚动播放,增强普法针对性。

  四、存在的不足及原因分析

  (一)主要问题

  一是法治意识仍有短板。少数干部存在“重业务轻法治” 倾向,在教学管理中运用法律手段解决问题的能力不足,部分学校法治教育与日常教学融合不够深入。二是热点问题监管待加强。针对隐形变异类培训等新问题,缺乏动态监测机制,联合执法力度不足,存在监管盲区。三是留守儿童普法实效有限。虽开展多项活动,但针对留守儿童缺乏监护、自我约束弱等特点的个性化普法举措不足,控辍保学及未成年人犯罪预防工作仍有压力。

  (二)原因剖析

  一是思想认识存在偏差。对“法治建设与教育质量协同发展”认识不深,部分干部未形成“办事依法、遇事找法”的思维习惯。二是监管机制不够健全。隐形变异培训隐蔽性强,现有监管依赖群众举报,缺乏大数据监测等技术手段,跨部门协同监管机制未完全理顺。三是资源整合力度不足。未充分联动村(居)委会、社会组织等力量,家校社协同普法机制不健全,针对留守儿童的精准服务资源匮乏。

  五、下一年度主要工作安排

  (一)强化思想引领与能力建设

  将习近平法治思想及党的二十届四中全会精神纳入年度学习计划,深入开展“法治课堂”“案例研讨”等活动,组织干部职工参加法律知识考试,合格率需达100%。培育法治教育骨干教师,推动法治教育与语文、道德与法治等学科融合,提升课堂普法实效。

  (二)健全监管与治理体系

  建立隐形变异培训监测平台,联合市场监管、文旅等部门开展专项整治,健全跨部门协同执法机制;深化政务公开,公开行政执法、招生政策等信息,接受社会监督。

  (三)深化普法与协同治理

  实施“留守儿童法治关爱计划”,联合社工组织开展一对一普法辅导,建立“学校+村社+家庭”普法档案;完善家校社共育机制,每学期召开法治主题家长会,持续开展法治副校长进校园宣讲活动。

  六、其他需要报告的情况

  无。

  

  

                       连南瑶族自治县教育局

                        2025年12月30日      

  


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