根据中央办公厅、国务院办公厅《关于加强新形势下重大决策社会稳定风险评估机制建设的意见》（中办发〔2021〕11号）、《重大行政决策程序暂行条例》（国务院令第713号）、《广东省重大行政决策程序规定》和《清远市人民政府重大行政决策风险评估办法（试行）》等的相关要求，现委托广州巴菲特投资咨询有限公司承担《连南瑶族自治县城区燃气专项规划（2021-2035）》（以下简称《专项规划》）重大行政决策的风险评估工作。为预防和化解社会矛盾，特设本次公告，以深入、全面、真实了解社会各界对该决策的意见及建议。

　　一、《专项规划》主要内容

　　本规划主要包括以下内容：现状燃气概况及问题；气源选择；供气规模；天然气输配系统规划；液化石油气系统规划；智慧燃气管理信息系统；燃气配套设施规划；近期建设计划及投资匡算；实施保障与建议。《专项规划》主要内容如下

　　（一）规划范围

　　本次规划范围为连南瑶族自治县（以下简称“连南县”）城区，北至二广高速，南至三江河县级湿地公园，东至连州市界，西至三江镇西北山县级森林公园。规划用地面积约 1494.41公顷。近期2025年规划常住人口4.8万人，远期2035年规划常住人口7.2万人。

　　（二）规划期限

　　现状水平年：2021年，规划近期：2021～2025年，规划远期：2026～2035年。

　　（三）规划目标

　　1.燃气利用普及目标：至2025年，城镇燃气普及率达到100%，城镇天然气普及率达到55%；天然气年用气量增加到278.8万Nm³，液化石油气年用气量为1500.93吨。至2035年，城镇燃气普及率达到100%，城镇天然气普及率达到98%；天然气年用气量增加到957.66万Nm³，液化石油气年用气量为135.47吨。

　　2.燃气设施建设目标：至2025年，天然气门站1座，LNG气化站1座，液化天然气储气能力达到174立方米（液态）以上并满足国家最新储气目标要求；至2035年，门站1座，LNG气化站1座，高中压调压站1座，液化天然气储气能力达到734立方米（液态）以上并满足国家最新储气目标要求。

　　3.燃气市场建设目标：燃气经营许可和特许经营制度进一步完善，监管更加严格。城燃企业服务水平明显提升，市场秩序进一步规范。城市管道天然气定价成本监审进一步强化，价格监督检查进一步加强，气源价格波动等风险得到有效应对。

　　4.供气对象：本规划根据《城镇燃气设计规范》（GB50028-2006）及连南县实际情况确定燃气用户为：①居民用户②商业公建用户③工业用户④燃气汽车用户，对于其他用户，本规划暂不作考虑。

　　（四）近期建设规划：为满足近期天然气用户的使用，近期建设的主要内容为LNG气化站迁址、天然气门站以及部分中压管网。

　　1.连南门站：站址位于连南县三江镇三星路以东，该门站与连南分输站共建，总占地面积5330m²，其中连南分输站占地3724m²。供气规模1.07万Nm³/h。

　　2.连南LNG气化站：站址位于连南县三江镇三星路西侧（三星水泥厂），储气规模为200m³，占地4000m²（6亩）。

　　3.中压城市输配管网建设工程：近期主要完成连南县中心城区的中压管网建设，衔接门站与现状管网，保证近期用气的安全、稳定。规划近期建设管道总长19.9公里，规格范围为de110~de315。

　　连南县近期燃气工程总投资为2146.43万元，其中场站总投资730万元，管网总投资1416.43万元。

　　二、承担重大行政决策风险评估工作的咨询机构名称和联系方式

　　咨询机构：广州巴菲特投资咨询有限公司

　　通讯地址：广州市海珠区东晓南路1512号二楼

　　联系人：孔维斌       电话：020-84051161         

　　传真：020-84051161   邮箱：gzbuffet@126.com

　　三、重大决策风险评估的工作程序和工作内容

　　（一）制定评估工作方案。明确评估目的、评估对象与内容、评估标准、评估步骤与方法等。

　　（二）充分听取意见。采取舆情跟踪、抽样调查、重点走访、会商分析和召开座谈会等方式，充分听取有关部门、利益相关方和社会公众的意见。

　　（三）全面分析论证。对收集的相关资料进行综合分析研究，对决策可能引发的各种风险进行科学预测、综合研判。

　　（四）根据评估情况相应确定风险可控程度。

　　（五）形成风险评估报告。

　　四、征求公众意见的主要方式和截止日期

　　1.主要方式：公众可以通过信函、电话、电子邮件、传真等方式向上述咨询机构反馈意见。

　　2.截止日期：本公告有效期为自公告之日起10个工作日内。

  广州巴菲特投资咨询有限公司

2025年9月15日