连南瑶族自治县人大常委会机关关于八届市委第六轮巡察整改进展情况的通报
根据市委统一部署,市委第十四交叉巡察组于2024年9月18日至12月20日,对连南瑶族自治县人大常委会机关(县人大常委会机关)开展了巡察。2025年3月31日,市委第十四交叉巡察组向县人大常委会机关反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、巡察整改主体责任落实情况
(一)高度重视,统筹推进整改
县人大常委会机关高度重视市委巡察组反馈的有关问题,举一反三,全面深入排查存在的问题和不足,坚持问题导向、目标导向、结果导向,严格制定整改措施并逐项落实。2025年4月21日召开巡察整改专题民主生活会,认真学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想、关于巡视工作的重要论述等精神,聚焦市委第十四交叉巡察组反馈意见,全面查找问题,深入剖析原因,明确整改措施。
县人大常委会办公室主任、机关党支部书记坚决扛牢巡察整改第一责任人责任,成立由党支部书记任组长,各工委主任任副组长的巡察整改工作领导小组,统筹推进整改工作。
(二)制定方案,明确整改责任
县人大常委会机关认真研究每一项整改措施,并制定《关于市委第十四交叉巡察组巡察县人大常委会机关反馈意见的整改落实方案》,建立整改台账,明确具体任务、完成时限和责任人。同时,建立“党支部书记亲自抓、分管领导具体抓、职能部门协同抓”的工作格局,形成上下联动、齐抓共管的工作合力。
(三)认真整改,逐项落实任务
县人大常委会机关各委室严格按照岗位职责和分工,认真落实整改责任,并根据反馈意见制定了54条整改措施,高标准严要求落实每一项整改任务。目前,巡察反馈的四大方面19个问题已全部完成整改,制定的整改措施也全部落实。县人大常委会机关以此次巡察整改为契机,将巡察成效转化为推动县人大常委会机关工作高质量发展的强大动力。同时,加强干部教育培养管理,健全工作机制,提升干部队伍工作能力和水平,从源头上遏制同类问题的反复出现。
二、巡察反馈问题整改落实情况
(一)巡察反馈问题整改不到位方面
存在问题:上一轮巡察指出“工作作风不够扎实”问题依然存在。
整改结果:已完成整改。
整改落实情况:一是强化学习培训,提高写作水平。2025年6月3日,在党组会组织学习习近平有关重要讲话精神,并结合雷同案例进行警示教育;开展支部学习有关知识2次,提升机关人员的责任意识和写作能力。二是建立各委室之间资料互审机制,强化信息沟通,避免出现材料雷同问题。2024年和2025年有关总结已结合工作实际撰写,不存在雷同情况。三是明确工作材料审核责任,由机关主要负责人审查文件。
(二)落实主责主业不力方面
存在问题一:执行“第一议题”制度有偏差。
整改结果:已完成整改,并长期坚持。
整改落实情况:严格落实“第一议题”制度,从2025年1月开始,党支部党员大会、支委会议,将习近平总书记的重要讲话、重要指示精神作为“第一议题”开展学习,并严格按照“一学二谈三评”的要求结合单位职责进行贯彻落实,截至2025年8月,召开支委会8次,党员大会8次,党小组会议16次,均落实“第一议题”制度。如:2025年1月6日的支委会学习贯彻习近平总书记在考察澳门科技大学时的重要讲话精神,先由支部书记领学,再由两位党员谈心得体会,最后支部书记总结。
存在问题二:跟踪督办力度不足。
整改结果:已完成整改。
整改落实情况:一是根据《广东省各级人民代表大会代表建议、批评和意见办理规定》的有关要求,持续加大代表建议跟踪督办力度,切实提升办理质效。2021至2023年期间,共办结人大代表建议271件,代表、群众满意率均达100%。2021至2024年,在深入开展“更好发挥人大代表作用”主题活动中,累计收集群众意见建议728件,因政策限制、权限范围、资金不足等客观原因暂时无法解决的47件均已向代表和群众作出详细说明解释,答复满意率持续保持100%。二是制订代表建议督办任务计划,对2025年87件代表建议明确了督办领导及督办委室责任。2025年87件人大建议办理督办已全部完成,均已向代表和群众作出详细说明解释,答复满意率达100%。三是2025年重点督办建议已督办完成。
存在问题三:县人大信息平台作用发挥不明显。
整改结果:已完成整改。
整改落实情况:因县人大信息平台与数字人大、智慧人大系统的大部分功能高度重合,为避免造成资源浪费,2025年2月8日分别向县公安局、县政务和数据局申请停用连南人大网格化管理系统和撤销政务云资源,市政务和数据局于2025年2月11日同意撤销,系统已正式停用。现已使用智慧人大、数字人大平台进行政务更新,目前智慧人大平台图片更新58次,联络站活动42次,履职活动登记157次;数字人大平台总活动登记130次。
存在问题四:制度建设不力。
整改结果: 已完成整改,并长期坚持。
整改落实情况:持续强化制度建设,根据人大人员变动情况及时调整县人大常委会机关党风廉政建设领导小组,并进一步制定和修订了相关制度,加强内控制度建设。
存在问题五:代表联络站建设不规范。
整改结果:已完成整改,并长期坚持。
整改落实情况:当前所有联络站已按照规范化管理常态化运行,三江镇、香坪镇的竖屏触控一体机于2024年12月落实完善;目前所有联络站设有专门人员管理,已实现有场地、有人员、有制度、有活动、有经费、有设备的“六有”标准,并完善相关资料。
存在问题六:统战工作存在薄弱环节。
整改结果:已完成整改。
整改落实情况:一是严格落实统战工作主体责任制。2025年4月21日,县人大常委会党组召开会议,对常委会领导班子工作进行分工,明确一名副主任分管统战工作;按要求将落实统战工作情况列入2025年全面从严治党主体责任分工内容;2024年领导班子述职报告已增加统战工作情况。二是2025年已按要求开展相关工作。
存在问题七:工作作风不严不实。
整改结果:已完成整改。
整改落实情况:一是组织办公室人员参加2025年全县办公室系统培训班,加强材料的审核把关,未出现因文字及数据有误需重新印刷资料的现象。二是制定专项学习方案,组织领导干部深入学习中央八项规定精神,深化思想认识,综合发挥党的纪律教育约束、保障激励作用。
存在问题八:落实过紧日子不到位,未严格控制经费支出。
整改结果:已完成整改。
整改落实情况:一是认真学习习近平总书记关于党和政府带头过紧日子重要讲话精神及中央八项规定精神,树立过紧日子理念,严控经费支出,已在主任会议上严格控制经费收支,并在今后的人民代表大会中压缩会议用品的购买,并加强管理。二是各次会议剩余的文件袋已用在县第十六届人民代表大会第四次会议中,四次会议未采购文件袋。
存在问题九:执行公务接待规定不严。
整改结果:已完成整改。
整改落实情况:一是公务接待清单已增加分管领导审核意见,并由分管领导签审核意见。二是组织相关人员学习贯彻中央八项规定精神,加强学习公务接待、公务卡管理等相关文件精神,重申严格执行各项规定。三是规范财务管理,严格执行原始凭证的审核,杜绝违规报销现象。四是加强对财务的监督检查,严格执行公务接待规定,严格使用公务卡或银行转账方式结算。
存在问题十:财务报销不严谨。
整改结果:已完成整改。
整改落实情况:一是认真核查,更正相关业务支付明细,完善有关台账资料。二是2025年县第十六届五次会议报销清单已附上会议的相关文件入账。三是已补代扣明细回单。
存在问题十一:会计核算不规范。
整改结果:已完成整改。
整改落实情况:2021年1月至2023年12月聘请清远市宏智财税咨询有限公司记账,2024年1月至今聘请连南瑶族自治县瑶德咨询有限公司记账,已按要求完善台账资料,并按规定调整了相关科目。
存在问题十二:固定资产登记管理不到位。
整改结果:已完成整改。
整改落实情况:落实固定资产管理责任,对固定资产进行重新盘点,确保账实一致;完善资产系统业务流程,有关公务用车于2021年前移交县公务用车综合服务中心,资产系统也相应作了处理;相关资产分别作无偿调拨及申请报废处理。
存在问题十三:执行政府采购制度不严格。
整改结果:已完成整改。
整改落实情况:一是提高采购人员的法律意识和工作水平,2025年4月14日召开会议集中学习《中华人民共和国政府采购管理办法》等法律法规,提高机关人员政府采购法律法规意识,同时开展采购人员学习培训,进一步规范采购程序,提高县人大常委会机关政府采购工作规范化水平。二是2025年采购复印纸及印刷县十六届人大五次会议材料6批次,已全部执行政府采购管理办法在广东省政府采购平台上进行采购。
(四)干部队伍建设不到位
存在问题一:对发展党员工作不重视。
整改结果:已完成整改。
整改落实情况:将发展党员工作纳入今后党支部工作计划;2025年4月11日,支部书记召开了入党动员会,会后与有关干部进行了谈话。
存在问题二:岗位长期空缺。
整改结果:已完成整改
整改落实情况:健全岗位责任制度,制定服务中心主任岗位职责清单,细化代表信息管理、活动协调、调研服务等具体任务,避免职责模糊。制定相关制度,任命临时负责人,确保日常服务不间断。
三、下一步整改工作安排
(一)持续深化整改。对已完成的整改任务进行“回头看”,对制度性的整改任务要长期坚持,巩固成果,防止问题反弹。对阶段性完成整改的任务要坚持问题导向,深查细改,持续推进整改任务落实见效。
(二)加强干部队伍建设。严格落实理论学习中心组、会议“第一议题”、领导干部“双重”组织生活会等制度。加大机关干部教育培训力度,将理论教育纳入干部教育终身学习体系,持续开展“读原著、学原文、悟原理”活动,推动理论武装走深走实。同时,积极组织机关干部参加各项培训,持续提升机关干部的政治素质和业务能力。
(三)强化监督检查。进一步落实党风廉政建设责任制。加强对制度的监督检查,强化纪律规矩教育,保障制度的刚性。认真组织开展党风党纪和廉洁从政教育,组织党员、干部学习党风廉政建设理论和法规制度,加强廉政建设。贯彻落实党风廉政法规制度,制定日常廉政谈话计划,按时开展一对一谈心谈话,从源头预防和治理腐败。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话8670111;邮政地址:广东省清远市连南瑶族自治县政府综合大楼712室。
连南瑶族自治县人大常委会办公室
2026年1月6日
