中共连南瑶族自治县社会保险基金管理局党组关于十四届县委第十轮巡察整改进展情况的通报(社会公开稿)
根据县委统一部署,2025年3月24日至2025年6月30日,县委第二巡察组对县社会保险基金管理局党组开展了巡察。2025年8月18日,县委第二巡察组向我局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、县社会保险基金管理局党组履行巡察整改主体责任情况
局党组坚持把巡察整改作为重要政治任务,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,严格落实省委“1310”具体部署、市委“十大行动方案”、县委“四个职责使命”要求,切实扛起巡察整改主体责任。第一时间成立巡察反馈意见整改领导小组,下设办公室在综合股,明确统筹协调人员,制定了《县社会保险基金管理局党组关于县委巡察反馈意见的整改落实方案》,剖析问题根源,细化整改问题、措施、责任、时间“四张清单”,实行挂号销号管理,做到一体整改、深度整改、彻底整改。党组书记坚决扛牢巡察整改第一责任人责任,带头研究部署整改工作,主持召开党组专题会议部署整改,定期听取整改进展汇报,协调解决整改中的难点堵点问题,督促班子成员履行“一岗双责”,推动各责任股室抓实整改措施迅速落地见效。
局班子成员强化政治担当,按照整改方案责任分工认领整改责任,牵头推进分管领域整改工作,定期到责任股室督导整改落实情况。各责任股室严格对照整改要求,细化工作举措,层层压实整改责任,形成了党组统一领导、主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各股室具体落实的整改工作格局。
二、巡察整改任务落实情况
(一)关于党中央决策部署在基层落实方面
1.学用结合不够紧密。2022—2024年召开的30次党组会议仅开展领导领学,未组织研讨交流,也未结合局内实际制定政策贯彻落实意见。
落实情况:深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神,严格落实“一学、二谈、三评”学习模式,在党组会议学习中增设研讨交流环节,参会人员结合社保经办工作实际谈体会、谈思路、谈举措,做到学用结合、学以致用。同时,建立学习成果转化机制,针对每次学习主题,结合局内工作实际制定具体贯彻落实意见,将理论学习成果转化为推动社保工作高质量发展的实际行动。2025年7月起,局党组会议均落实了“一学、二谈、三评”学习模式并开展研讨交流。
2.基本养老保险提质增效开局不佳。2024年上级下达我县基本养老保险提质扩面目标1097人,截至2025年4月仅完成55人,扩面率5%;推动城乡居保参保人提高缴费档次仅35人,工作成效与任务量差距悬殊。
落实情况:一是开展靶向宣传,组织工作人员深入各镇村,针对不同收入群体梳理社保政策案例,直观展示“多缴多得、长缴长得、不断缴”的政策红利,引导有条件的参保人提高缴费档次、经济条件较好的群众参加职工养老保险,2025年,累计开展宣传活动60余次,宣传覆盖群众约2500人次,发出宣传资料7800余份;二是优化宣传渠道,通过微信公众号、镇村微信群等新媒体平台常态化推送社保提质扩面政策,推广社保业务线上办理流程,提升政策知晓度和办理便捷性;三是发挥党组和党员干部带头作用,动员全局干部职工向亲朋好友宣传社保政策,形成宣传合力,发挥我局干部职工的带头作用,动员53名群众续保,此外,我局3名领导班子成员帮助7名挂点村涡水镇马头冲村困难群众提高城乡居民基本养老保险缴费档次,支持每名困难群众180元。经过以上努力,截至2025年12月31日,我县新增参加和续缴企业职工基本养老保险1991人,其中居保转职保合计(按户籍地统计)999人,另有404人提高了城乡居保的缴费档次。
3.便民“镇村通”工程效果不明显。一是村级办理城乡居民养老保险业务占比低,2024年仅为9.2%,县镇柜台办理占主体,未实现“家门口办”目标。二是大坪镇、三排镇、大麦山镇部分村级业务经办人仅配备1人,存在业务办理空档问题。
落实情况:一是加大“镇村通”政策宣传力度,通过村内广播、宣传栏、微信群等渠道,全面宣传镇村可办社保业务清单及办理流程,提升群众知晓率,引导群众就近办理业务,村级业务办理率进一步提升,2025年12月底,局、镇、村级办理城乡居民养老保险业务数量合计17549笔。其中局、镇、村三级经办业务数量分别为7420笔、5969笔、4160笔,村级业务办理率占比由9.2%提升到23.71%;二是配齐配强工作人员,推行“AB岗”互补制度。截至2025年10月,大坪镇5个村、三排镇10个村、大麦山镇7个村全部配齐2名村级业务经办人,杜绝因人员入户、请假出现的业务空档;三是强化业务培训,组织开展村级业务员业务培训。于2025年10月30日-31日先后两次派出业务骨干到镇村,围绕社保经办流程、系统操作、医保“一窗通办”等内容开展专题培训,提升村级经办人员业务能力,确保镇村服务点能办、会办、办好业务。
4.推进“百千万工程”缺乏有效抓手。落实《城乡居民养老保险集体补助办法》等政策不力,挖掘社会资源不充分,政策宣传不到位,截至2025年4月仅办理社会资助业务3件、集体补助业务0件。
落实情况:一是开展精准定向宣传,主动对接我县有经济基础的村集体、企业、社会团体及热心人士,上门开展政策解读,详细说明社会资助、集体补助的工作流程和标准,激发社会各界参与积极性;二是在县社会保险基金管理局、各镇人社所及村级服务点公布业务办事指南和操作流程,制作宣传手册,方便相关主体办理业务;三是发挥单位带头作用,动员全局干部职工对挂点村困难群众开展社保资助工作,资助了15名困难群众,形成示范效应。截至2025年12月31日,我县办理社会资助业务60笔,金额20.94万元。
(二)关于群众身边不正之风和腐败问题方面
1.三公”经费预算编制不够精准。2022年、2024年“三公”经费预算执行率分别为23.69%、38%,预算编制与实际支出差距大,执行不力。
落实情况:一是建立预算支出复盘机制,每季度对“三公”经费支出情况进行复盘分析,年末开展全面复盘,深入查找执行偏差原因;二是采用“零基预算”法编制“三公”经费预算,结合上年度实际支出数据、本年度社保经办工作任务,细化预算编制内容,精准测算各项经费需求,确保预算与实际工作匹配,提升预算执行的持续性和精准性;2025年9月结合实际情况进行了预算调整,10月组织财务股工作人员对第三季度支出情况进行复盘,为后续工作做好支持。
2.工伤保险政策宣传不够到位。工伤保险政策进机关宣传较少,用人单位政策理解不深,存在工伤认定申请超期、转诊手续不规范、未报备等问题,导致部分费用无法报销,增加用人单位负担。
落实情况:一是开展工伤保险政策“进机关、进企业”专项宣传活动,于2025年7月-10月开展集中宣传系列活动,通过举办政策宣讲会、发放宣传手册、上门答疑等方式,向各机关、企业全面讲解工伤认定、待遇申领、转诊报备等政策要点,提升用人单位政策知晓率;二是规范工伤保险业务办理指引,在县社会保险基金管理局、各镇人社所经办窗口公布工伤保险待遇办理流程、申请材料清单、转诊报备要求等事项,安排专人提供咨询服务,指导用人单位规范办理相关业务;三是建立业务提醒机制,对工伤认定申请、转诊手续办理等关键环节进行及时提醒,确保工伤职工应享尽享工伤保险待遇,切实减轻用人单位负担。
三、下一步打算
我局党组将以此次巡察整改为契机,坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一,持续巩固整改成效,推动整改成果制度化、长效化,以整改实效推动社保经办工作高质量发展。
(一)强化理论武装,深化成果转化。持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大和二十届历次全会精神,结合社保工作实际抓好贯彻落实,严格落实“一学、二谈、三评”学习模式,不断提升学用结合能力,将理论学习成果转化为推动社保提质扩面、优化便民服务的实际举措。
(二)健全制度机制,筑牢工作根基。对此次巡察整改发现的问题,要建立常态化、长效化工作机制,堵塞工作漏洞,从源头上防范各类问题反弹。
(三)加强队伍建设,提升履职能力。持续加强干部职工政治素质和业务能力培养,开展常态化业务培训、廉政教育和作风建设活动,优化干部队伍结构,强化干部日常管理监督,提升社保经办队伍的专业素养和责任意识,打造忠诚干净担当的社保队伍。
(四)坚持举一反三,深化整改成效。以巡察整改问题为切入点,举一反三开展全面自查,深入排查社保经办工作中存在的其他潜在问题,建立问题台账,及时整改落实。同时,将巡察整改与社保中心工作结合,聚焦群众急难愁盼问题,持续优化社保便民服务,提升群众获得感、幸福感和安全感,切实把巡察整改成效转化为推动连南瑶族自治县社保事业发展的强大动力。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。公开期限:2026年9月7日至10月6日。联系方式:电话0763-8662568;邮政地址:连南瑶族自治县三江镇民族二路1号连南瑶族自治县社会保险基金管理局;电子邮箱:lnsbj8662568@163.com。
中共连南瑶族自治县社会保险基金管理局党组
2026年9月7日
