根据县委统一部署，2025年3月24日至6月30日，县委第二巡察组对连南瑶族自治县市场监督管理局党组开展了常规巡察。2025年8月18日，县委第二巡察组向连南瑶族自治县市场监督管理局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布：

　　一、连南瑶族自治县市场监督管理局党组履行巡察整改主体责任情况

　　局党组始终把巡察整改作为重大政治任务、重要政治责任、重点政治考验，坚持以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉抓实抓细巡察整改各项工作，全面压实主体责任，推动巡察整改有力有序、常态长效。

　　（一）提高政治站位，统一思想凝聚共识。局党组第一时间召开党组专题会议，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视巡察工作的重要论述，认真领会县委巡察反馈意见和整改工作要求，深刻剖析巡察指出问题的根源症结，充分认识巡察整改的政治性、严肃性、紧迫性。全体班子成员深刻对照反思，统一思想、端正态度，坚决摒弃“过关思想”“侥幸心理”，坚持把巡察整改作为锤炼党性、改进作风、规范管理、推动工作的重要契机，以最坚决的态度、最严实的举措推进全面整改、彻底整改。

　　（二）压实主体责任，健全整改工作体系。迅速成立由党组书记任组长、班子成员任副组长、各股室及下属单位负责人为成员的巡察整改工作领导小组，明确书记第一责任人、班子一岗双责、股室具体落实的三级整改责任体系。党组书记亲自抓、负总责，带头领办重点难点问题；班子成员分线分片认领问题、牵头抓改、全程督办；各责任股室对照问题清单逐条细化举措、对账销号，形成上下联动、齐抓共管、全员参与、闭环落实的整改工作格局。

　　（三）细化整改方案，逐项闭环推进落实。对照巡察反馈问题，逐条梳理、逐项研判、逐类归纳，全面制定《巡察整改落实方案》及台账，做到问题不遗漏、责任到人头、时限到节点、措施到细节。通过召开党组会、班子会常态化听取整改进展、研判堵点难点、督促提质增效，坚决杜绝敷衍整改、虚假整改、纸面整改，确保整改工作扎实稳步推进、取得阶段性成效。

　　（四）从严督导问效，严守整改工作纪律。局党组坚持标准不降、力度不减、节奏不松，常态化开展整改督导检查，对整改推进滞后、落实不到位的及时提醒、督促整改。严格落实整改台账管理制度，实行动态更新、逐项审核、销号管理，做到整改一项、规范一片、提升一批。同时坚持举一反三、由点及面，既全力整改巡察反馈具体问题，又深挖同类共性问题、潜在隐性问题，做到标本兼治、系统施治。

　　二、巡察整改任务落实情况

　　 （一）关于党中央决策部署在基层落实不够到位方面

　　1.学用结合不够紧密。一是完善党组会议研讨交流规范流程，明确会前学习“第一议题”研讨的要求，执行效果显著提升，部署整改后召开的14次党组会议均严格落实研讨交流要求，同时紧密结合工作实际，切实把研讨成果转化为工作举措。

　　2.“放管服”工作重视不足。一是根据《连南瑶族自治县乡镇履行职责事项清单的通知》文件精神，市场监管部门下放到镇街实施的43项履职事项清单纳入《上级部门收回事项清单》进行收回。二是联合香坪，三排镇政府对3家食用植物油食品小作坊开展检查，并对发现问题督促落实整改，同时指导三排南岗一家食用植物油小作坊升级改造获证，并打造为小作坊示范点。

　　3.学校食堂监管不到位。一是严格按照上级文件和相关法律法规要求开展校园食堂“互联网+明厨亮灶”工作，合理安排线上巡查时间，2025年，自主开展线上巡察累计81家次，发现问题4个，均督促落实整改。二是强化三方沟通，与清远市瑞锋网络科技有限公司开展现场沟通会议2次，向教育局通报“互联网+明厨亮灶”工作2次。

　　4.食品市场监管存在薄弱环节。一是提高餐饮日常检查系统录入，2025年9月至今使用广东省融合监管通录入餐饮环节检查结果59家次。二是通过与监管所，各镇联动对乡镇及偏远山区小卖部开展检查，共65家。

　　5.市场主体年报公示工作落实不到位。一是强化宣传和指引，线上通过“连南发布”微信公众号进行年报宣传、年报防诈信息2篇，在各业务交流群推送年报政策、操作指南23次，利用短信平台发送年报提醒短信共计10846条；线下结合日常监督检查和各项宣传活动，发放年报宣传手册600余份，面对面指导经营主体年报，提高市场主体年报率。二是强化部门协作，加强与社保、统计、税务和农业农村部门的联系沟通，做好企业年报服务工作。

　　6.推行企业开办全程电子化力度不足。2025年我县市场主体开办全流程网办已达89%，申办时间压缩至1个工作日内完成。

　　7.知识产权激活创新驱动不足。一是助力“连南大叶茶”认定为国家地理标志。我局联合县农业农村局对照《地理标志产品信息表》规范，完成连南大叶茶产地范围、质量标准、生产工艺等数据整合与审核，报送国家知识产权局。2025年6月9日，国家知识产权局正式发布公告，对“连南大叶茶”予以国家地理标志产品认定。二是加大宣传力度。我局委托第三方制作完成连南大叶茶宣传片，同时发送至各镇人民政府和县直各有关单位协助配合宣传，进一步加大连南大叶茶的知名度和影响力。同时，深入农村专业合作社鼓励发展符合条件的企业向国家知识产权局申请使用“连南瑶山茶油”地理标志专用标志。三是加大培训力度。组织3家企业参加清远市知识产权转化运用暨企业知识产权专员培训班，提高企业知识产权创造、保护、运用和管理能力。

　　（二）群众身边不正之风和腐败问题仍然存在方面

　　1.财经制度执行不严。一是加强工会行政补助的拨付管理，对工会提交的行政补助拨付申请进行严格的审核，上党组会议领导集体决定，会议通过后，再拨付工会行政补助。二是组织开展《连南瑶族自治县市场监督管理局财务管理制度（试行）》、《连南瑶族自治县差旅费管理办法》等财务文件学习，加强外出交流学习审批工作，规范外出学习交流差旅费报销。三是财务人员加强报销单据的审核，对报销封面填写不全、不规范的，退回重新填报，经审核无误后再进行后续报销手续，对近五年报账材料进行全方位排查，如发现类似问题及时整改。

　　2.过“紧日子”的思想树得不牢。一是成立局公务用车使用管理监督小组，制定公务用车使用管理制度，同时将纳入县公务用车管理平台一体管理，严格执行厉行节约要求。二是召开专题会议组织学习《党政机关厉行节约反对浪费条例》，在公车使用等方面形成节约导向，将艰苦奋斗的优良作风融入日常工作，凝聚勤俭办事创业的共识。

　　3.保障群众“舌尖上的安全”有差距。一是共组织相关人员开展投诉业务知识培训4次，有效提升投诉举报处理效率。二是共处理消费投诉105件，其中食品安全投诉15件，均按照内部应急响应流程要求完成处理，投诉按时办结率及举报按时核查率均为100%。

　　4.药品监管责任落实有偏差。一是加强指导，提高卫生站政治意识，明确其第一责任人职责。二是组织培训指导，提升业务能力水平，通报此次巡察结果，并责令其对照整改。

三是实行三级复核，即卫生站首核，卫生院复核，县局审核制度，对模板化报告实行倒查责任。相关卫生站已整改完毕。同步开展药品安全业务培训，推动基层医疗机构药械管理规范化、精细化。

　　5.行政执法工作存在短板。一是多措并举开展年报补报修复指导。利用短信平台发送年报补报修复提醒短信2037条，通过“连南发布”微信公众号发布年报修复指引，结合日常和专项检查开展上门指导，引导经营主体进行年报补报。二是对长期经营异常主体开展实地核查，核查经营主体实际经营状态。三是案件划分优先级，通过汇总表登记案件紧急程度，优先办理紧急案件，并由专人监督案件办理进度；二是明确案件主办人为第一责任人，负责案件全面办理情况，将办案质量和时效落实到人。

　　6.工作作风不够严实。一是组织执法文书制作规范专题培训2场，覆盖全体执法股人员，聚焦“内容准确性、格式规范性、表述严谨性”三大核心要求，通过案例拆解、手把手教学等方式，确保全员熟练掌握文书制作标准。二是作废原错误《行政处罚决定书》与检查表。重新制作全套行政处罚相关文书及检查文书，确保文书中主体信息与检查记录、证据材料完全一致，并做好归档工作。

　　（三）基层党组织和党员队伍建设存在短板方面

　　1.选人用人工作亟待提升。一是组织局班子成员深入学习习近平总书记关于干部队伍建设重要指示批示精神、《中国共产党党组工作条例》等规定。二是组织从事干部选拔任用工作的人员深入学习《党政领导干部选拔任用工作条例》、《干部人事档案工作条例》等规定；已安排专人跟进退休人员的免职事项。三是重新制定完善补休假制度《关于优化节假日值班备勤加班补休的通知》（南市监办字〔2025〕26号）；并已组织从事干部培训登记工作的人员学习《清远市干部培训学时登记管理办法（试行）》规定。四是安排专人负责收集整理每个季度平时考核材料，并执行《公务员平时考核纪实表》“本人自核+人事复核+分管领导审核评鉴”的把关制度。

　　2.谈心谈话制度落实不力。我局党支部已制定谈心谈话计划，规范谈话流程、强化责任清单，已对党员开展谈心谈话共31人次，年度谈心谈话覆盖率100％。

　　3.专业人才队伍建设重视不足。一是按编制补充食品药品专业人员。二是安排非食品药品专业人员到食品药品业务股室轮岗学习，由资深人员带教，扩充食品药品领域人才队伍。三是定期组织人员参加食品药品相关业务培训班，提高专业知识储备量。

　　三、下一步工作打算

　　下一步，局党组将始终坚持思想不松、标准不降、力度不减、长效不止，持续巩固巡察整改成效，深化成果转化运用，以常态化长效化整改推动全面从严治党和各项工作高质量发展。

　　（一）持续强化政治引领，筑牢忠诚政治底色。始终把政治建设摆在首位，持续深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实上级各项决策部署，深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”。坚持以巡察整改为牵引，持续纠治思想、作风、履职中的短板弱项，不断提升班子政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保各项工作始终沿着正确政治方向推进。

　　（二）持续狠抓问题收尾，实现全面清零见底。对现阶段已完成的整改任务，常态化开展“回头看”，严防问题反弹回潮；对需要长期坚持、持续推进的整改任务，细化阶段性目标、常态化跟踪推进、制度化常态落实，持续压实整改责任、细化整改举措、夯实整改成效，确保所有问题彻底改、改到位、不反弹、见长效。

　　（三）持续健全长效机制，实现标本兼治提质。坚持“当下改”与“长久立”相结合，把制度建设贯穿整改全过程，针对巡察暴露的制度漏洞、管理短板、流程缺陷，持续修订完善内部管理制度、业务运行机制、廉政风险防控机制，进一步扎紧制度笼子、规范权力运行，实现整改一个问题、完善一套制度、堵塞一批漏洞、规范一个领域，推动整改成果制度化、长效化、常态化。

　　（四）持续深化成果转化，推动工作提质增效。坚决杜绝“整改完成即止步”思想，坚持以改促建、以学促干、以改促优，把巡察整改成效深度融入全面从严治党、队伍作风建设、主责主业推进、服务大局发展全过程。切实把巡察整改激发的干事动力、锤炼的过硬作风、完善的制度优势，转化为履职尽责、攻坚克难、服务群众、助推发展的实际成效，持续营造风清气正、干事创业的良好政治生态，全力推动全局各项工作高质量发展。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。公开期限：2026年8月17日到9月17日。联系方式：8669123；邮政地址：连南瑶族自治县三江镇顺德大道3号；电子邮箱：qylngs@126.com。

中共连南瑶族自治县市场监督管理局党组

2026年9月8日