印发连南瑶族自治县2010年应急管理工作计划的通知
南府办〔2010〕19号
印发连南瑶族自治县2010年应急管理
工作计划的通知
各镇人民政府，县属各单位：
《连南瑶族自治县2010年应急管理工作计划》业经县人民政府同意，现印发给你们，请认真按照执行。各单位要按照《连南瑶族自治县2010年应急管理工作计划》有关要求，制订相关工作计划，积极探索和创新，落实好各项工作任务，进一步提升应急管理工作水平。
二○一○年三月十九日
连南瑶族自治县2010年应急管理
工 作 计 划
2010年，连南瑶族自治应急管理工作的总体思路是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照省委十届五次、六次全会和市委五届九次全会及县委十一届八次全会的要求，围绕“无急可应，有急能应”的目标，着力在加强应急保障能力上下功夫，充分应用应急管理工作规律，不断完善应急管理工作机制，全面提升应急管理工作水平，推动全县应急管理工作再上新台阶。重点抓好以下几方面工作：
一、深化“一案三制”建设
（一）编制应急体系建设“十二五”规划。认真做好“十一五”期间突发事件应急体系建设的总结工作，科学组织编制突发事件应急体系建设“十二五”规划。
（二）进一步修编完善应急预案。各级、各有关单位要结合工作实际，以提高预案编制的完备性和应用的可操作性为重点，做好突发公共事件应急预案的制订和完善工作，建立综合预防、应对处置突发公共事件的综合管理协调体系，提高预案科学性和实战性。
（三）完善基层应急管理体制。各镇和县直各单位要设置应急管理办事机构，充实人员，完善工作制度，确保从2010年起，用两年时间完成村级以上基层组织应急管理办事机构建设任务。
（四）健全应急管理机制。加强对危险源、危险区域的风险评估和隐患排查，完善动态监控机制。进一步完善应急联动机制，加强应急管理区域合作，提高各镇、各部门之间和周边地区协调处置突发事件的工作水平。
（五）深化应急管理法制建设。以实施突发事件应对法和省市配套的地方性法规为契机，出台各项配套制度，深化应急管理法制建设。
二、强化值守和信息报送工作
进一步完善各镇和县应急委成员单位值班制度，推动镇政府和居委会、村委会等基层组织在2010年6月底前实现专人24小时值班，确保通信畅通，实现值守工作“纵向到底”。各级、各部门要根据自身实际，确定本单位的应急信息员，建立覆盖县、镇、村和各部门的应急信息队伍，提高应急信息的时效性和准确性。进一步加大投入力度，做好应急平台建设规划，加快信息网络建设，强化应急管理的全社会联动机制，最大程度地预防和减少突发公共事件及其造成的损失，保障公众的生命财产安全。继续拓宽信息渠道，提高突发事件信息报送时效。各级、各部门不得迟报、谎报、瞒报、漏报突发事件信息，不断提升突发事件信息报送水平。
三、健全应急管理保障体系
（一）加快应急队伍建设。
一是建立县突发公共事件应急专家组。为进一步完善我县应急管理机制，加强应对和处置各类突发公共事件的技术研究和应急管理理论研究，加快建立和完善自然灾害、事故灾害、公共卫生事件、社会安全事件等各类应急专家组，为应急管理工作提供决策咨询和技术支持，确保妥善处置各种突发公共事件。
二是组建综合性应急救援队伍。由县政府办牵头，以县人武部、公安局、消防大队、武警中队及其它专业救援队伍为依托，组建县级综合性应急救援队伍，负责承担综合性应急救援任务，包括地震、泥石流等自然灾害，建筑施工、道路交通等安全生产事故，群众遇险等社会安全事件的抢险救援任务，同时协助有关专业队伍做好水旱灾害、气象灾害、地质灾害、森林火灾、矿山事故、环境污染和公共卫生等突发事件的应急救援工作。各镇要按照“一专多能”的原则，组建一支以机关干部、民兵、预备役人员、基层警务人员、医务人员和退伍军人等为主的综合性应急救援队伍。
三是组建专业应急救援队伍。各部门根据实际，要设立相应的专业应急救援队伍，并配备必要的装备。
（二）加大应急队伍经费保障力度。镇级要将应急工作经费列入财政预算，各镇、各部门按照政府补助、组建单位自筹、社会捐赠相结合的方式，建立经费保障机制。
（三）加强应急物资储备。各级、各部门要根据工作的实际需要，建设应急物资储备仓库，并储备一定的应急物资，做好应急物资的储备、更新、调拨和紧急配送工作，健全应急物资相关协调和征用机制。
四、加大应急宣传教育力度
通过深入宣传和解读各类应急预案，大力开展面向全社会宣传工作。广泛开展对公众公共安全宣传，重点加强高危行业的从业人员安全知识的教育。按照应急管理工作的要求，针对不同类型的突发公共事件，组织开展应急预案的演练工作，不断提高社会公众维护公共安全意识和应对突发公共事件能力。
五、加强应急管理培训
切实加强各级领导干部、各部门的应急管理机构负责人、应急队伍的培训，提高管理人员处理突发事件的应变能力和组织能力。以应急知识普及为重点，组织公共安全教育进学校、入课堂，提高未成年人对突发事件的避险、自救、互救等能力。对高危行业的从业人员进行安全知识的培训，广泛开展公共安全知识培训，不断提高公众的安全防护能力。
六、加强应急管理督查工作
由县组织督查组对全县各镇、各部门开展定期和不定期的督查工作，切实抓好各项应急管理工作的落实，为建立完善、高效、协调的应急管理体系提供保障。
粤公网安备44182602000002号
