根据委县政府的要求，我局积极开展各项水利工作，及时总结反馈我局2021年及“过去五年工作情况，认真谋划部署2022年主要工作及未来五年工作计划，现将工作情况汇报如下：

一、2021年以来主要工作情况

2021年，在县委县政府的正确领导下，我局深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真贯彻落实党中央和省市工作部署决策，紧紧围绕我县“生态与文化立县·全面高质量发展”新时代目标和“149”发展布局，抓实抓好水利事务工作，确保各项工作全面有序推进。

　　（一）亮点成绩

1.农村集中供水全覆盖攻坚行动率先完成

我县在2020年底完成20户以上自然村集中供水之后，从实际工作中入手，继续解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。2021年，省、市下达我县农村供水的工作任务是新增覆盖农村供水人口8552人，为此我县规划建设7宗工程，主要建设内容为新建集中供水工程，或对原有供水工程进行改造升级，并列入2021年连南十大民生实事。在县委、县政府的坚强领导下，连南水利局按照上级的工作部署要求，紧张而有序地全力推进全域自然村集中供水工作，现已按照省、市的时间节点要求于9月底在全市率先完成了我县农村集中供水全覆盖攻坚行动，新增覆盖农村供水人口8927人，完成投资约233万元，并受到了清远市政府、清远市水利局的高度赞赏。

2.水利供水工程已进入收尾阶段

（1）塘冲水库工程。工程于2018年9月28日开工，水库总库容140.58万立方米，总投资6077万元，目前已使用资金约6489万元。大坝已完工并通过蓄水阶段验收，管理房已于2021年8月15日完工。合同施工工程于2021年8月30日已完工，并于10月15日完工验收。项目建成后，确保连南县总供水人口约6万人（其中：县城供水人口约5万人，周边农村地区供水人口8000多人），确保3350亩农田灌溉，提高人民生活质量和维护社会稳定，促进当地社会经济的发展。

（2）官坑灌区改造工程。工程已于2020年6月28日开工建设，累计完成渠道建设约20.6公里，完成进水闸及管养房建设，完成渠系建筑合计68座，完成工程管护设施警示牌42块。官坑灌区初设批复概算投资2416.37万元，项目已到位中央资金1933万元，完成投资1933万元，截至5月17日工程形象进度完成100%，6月21日已完成完工验收，根据验收规程相关规定，下一步准备待工程经历一个汛期后，在2021年12月份进行竣工验收。

（3）连南县城水厂及供水管网改造：原上下水厂供水规模为3.3万m³/d，本次扩建新增供水规模1.2万m³/d，达到4.5万m³/d。该工程估算总投资为3700.51万元，已于2020年10月12日开工。目前，上下水厂主体工程已完工，已进入扫尾阶段；下水厂正在对中控室设备进行调试，累计完成总工程量的99%。

3.水库移民后期扶持成效显著

（1）移民资金消化全市排名第一。2021年度，省、市下达我县中央水库移民扶持基金（资金）共100.32万元，其中移民补助资金46.32万元；项目扶持资金51万元；工作专项补助资金3万元。在5月底6月初，已将2021年下达的100.32万元和之前年度的结余资金全部使用消化完毕，资金消化连续两年全市排名第一，多次受到市移民办的表扬,为水库移民争取更多的绩效资金和政策倾斜。

（2）水库移民“美丽乡村”建成。我县水库移民后期扶持建设项目规划位于寨岗镇板洞水库牛塘村，主要建设项目包括：

A.“美丽家园”项目：建设内容包括道路、广场硬底化、篮球场、宣传栏、公厕工程、安装工程、停车场等工程，目前大部分工程已竣工，正在进行绿化和修缮整改工程。项目总投资约383万元，目前已投入后扶资金约282万元，已完成约90%的进度。

B.“文化活动中心”项目：建设内容包括框架结构三层建筑，面积共575.37平方米，功能是具有牛塘村本地过山瑶特色展厅、民宿项目等，总投资约200万元，目前已投入后扶资金141.795万元，项目建设已全面完成，即将进入财政审计和竣工验收，验收通过后即可交付移民使用。

（3）板洞水库移民家园修缮完成。一是对三江安置区排污管铁管进行维修更换，已于2021年7月5日至8月20日顺利完成对48户移民家庭卫生间进行重新装修，完成投资65.146万元；二是对寨岗移民楼水沟房屋飘檐脚进行维修，为防止水沟房屋飘檐脚掏空后影响移民房屋基础安全，于9月16日-20日投入后扶资金2万余元对掏空下沉的水沟及附属建筑进行清理、填充、加固并加盖水泥预制件盖板，保护移民居住和出行安全。

　　（二）主要工作完成情况

1.水利重点工程建设加快推进

（1）鹿鸣关灌区改造工程。工程概算总投资2416.37万元，目前已到位80万元省级涉农资金。该工程项目经过一系列的合法基建程序后已于8月16日通过招投标选定了中标施工单位，现已签订了工程施工合同，工程已开工。

（2）龙口灌区改造工程。按照省水利厅和市水利局的建议要求，龙口灌区因跨连南、连州两县市，我县需联合连州共同申报该项目。龙口灌区改造项目估算总投资9888.58万元，其中连南段估算总投资3779.89万元，规划加固改造25km龙口灌区干渠及完善配套设施，现龙口灌区灌溉面积约1.93万亩，其中连南县约0.6万亩。目前，龙口灌区连南段正在补充可研内容，增加龙口下圳，待可行性研究报告编制完成后，向市发改部门申请立项。

（3）板洞食用水工程双主管及供水管网改造项目。该工程于2021年8月16日完成《初步设计报告》批复，批复工程概算总投资23366.07万元，9月完成了工程预算及图纸编制并送审，现监理和施工招标代理机构签订服务合同启动招投标监理及工程施工，9月30日监理招投标挂网中。

（4）县城雨污管网改造工程。经县人民政府同意，我局于2021年5月份委托第三方编制《连南瑶族自治县县城供水排水管网系统发展专项规划》，9月30日已编制完成并批复；10月8日可行性研究报告送县经促局批复立项中，待可行性研究报告审批后，开始启动县城污水管网系统工程项目勘测、初步设计招投标，争取11月底启动开展勘测、初步设计报告编制、工程预算、图纸会审、财政审核预算等工作，报县人民政府审定后实施，争取2022年初开工。

（5）“万里碧道”工程。为打造一个集“安全、生态、水清、岸美、民富”为一体的连南瑶族文化特色碧道，我县启动了“万里碧道”建设项目，对全县7个镇涉及的沿线河流实施碧道建设。2021年我县将实施碧道近期工程建设共18.4公里。目前，三江河两岸的道路、绿道建设及城防工程已经完成建设。该项目已申请专项债，共落实债券资金5000万元，其中，一是越秀桥附属项目已完工，进入工程收尾阶段；二是县城“一河两岸”碧道工程已完成施工招投标并开工，共完成形象进度30%；三是三江镇城中村和周边村庄污水管网配套建设；完成工程形象进度100%；四是县水利局负责碧道建设（近期工程）项目初步设计已完成并批复，预算和施工图已送审。目前，所有河段的财审结果已出，下一步将加快推进施工招投标工作，确保完成今年的建设任务和资金支付。

2.检查考核反馈问题加快整改落实

（1）县城污水管网设施整改情况

2021年5月31日排查出县城三江河污水管网存在11处渗漏、2处堵塞及6条排水渠接驳问题，截止9月15日已整改完成，并于9月26日申请办结。连南县污水处理厂进水浓度明显提高，从COD进水浓度不足50mg/L提高到8月份起日平均100多mg/L，进水浓度基本达到要求。生活污水应收尽收、应接尽接已逐步推进落实，暂时无法接收驳接的也逐步推进规划落实，一是对三江河管道井盖加高，对五星村、六联村片区实施污水管网建设，目前已全部完成，合计实际完12.85km,投资约1000万元；二是县城周边村庄背街小巷污水管网整治项目，已完成了初步设计及工程预算工作，预算总投资约2000万元，由三江镇负责实施。三是启动县城现有污水管网漏接、错接、未接摸排检测和修复工程。

（2）镇级污水处理整改情况

由于镇级污水处理设施配套支管网建设不完善，镇区生活污水未能完全收集，现督促属地镇政府将镇级污水处理设施交给有资质的第三方管理，让专业的人干专业的事，并加快配套支管网建设，做到应收尽收，暂时未能接驳的做好实施计划，已建设的污水支管网尽快驳接进镇级污水主管网，使镇级污水处理设施正常运行维护。9月3日，我局已报请县人民政府将我县镇级污水处理设施运行维护管理工作由属地镇政府管理交给有资质的第三方管理。

（3）2020年市级河长制考核失分整改落实情况

针对2020年度我县在市级河长制考核失分的情况，着重在以下方面进行整改：一是深刻查找考核中暴露出来的工作问题，认真分析原因，从中汲取经验和教训，并针对性加以整改。二是加强组织领导，健全和完善本地区工作方案，细化工作任务，明确进度安排，扎实推进河长制工作；三是增加河长办工作人员，提高统筹协调能力；四是压实责任，强化考核问责；五是加强宣传，引导公众正确评价。

（4）县审计反馈问题整改情况

一是污水处理费漏征1027.06万元。我县由于排污管网尚未铺设完成，大部分地方未完善污水收集管道，导致群众强烈反映污水处理费收费过高，2016年至2020年污水处理费未按规定足额征收和上缴国库。目前正按工程基建程序持续推进污水管网支管接入工作，已完成了编制我县县城供水排水管网系统发展专项规划和可行性研究报告，已启动县城污水管网整治和改造工作。二是未落实收支两条线管理。县水利局下属单位占用原水水费246.94万元，现阶段我局督促鹿鸣关水利管理所多方筹集246.94万元资金，将该笔资金按照收支两条线缴回财政国库。

3.抓严抓实防灾减灾工程

（1）抓好旺洞河大掌至大古坳段治理工程。该工程治理河道长度5.252km，新建护岸长6.392km，河道清淤总长度5.197km；改造加固、拆除重建陂头6座，拆除现状村民自建陂头4座，新建桥梁1座，新建岸顶休闲步道543m，新建亲水平台1座。工程概算总投资为1402.66万元，现已完成初步设计报告，准备进行专家评审。

（2）抓好塘家水河山洪沟防洪治理工程。工程概算投资约495.98万元，治理河段为大掌老寨-塘家水村段和香圩电站-军寮村段，新建护岸长4.38km，河道清淤总长2.401km，重建加固陂头5座，新建农桥2座，拆除现有农桥1座。目前已选定监理和施工单位，已于9月30日动工，已支付设计费30万元，其余投资资金将于2021年底支付完全。

4.常态化开展水文化宣传

一是开展安全生产宣传教育。2021年，我局共出动安全生产检查人员500余人次，检查水库15座次、水电站100多座次、在建水利工程80余次、河堤工程7条等，悬挂水利安全生产横幅及防溺水横幅共40多条，粘贴、派发水利宣传海报、宣传单等1200多份，树立更新防溺水及安全警示标语牌30多块；二是开展水资源保护宣传。充分利用“世界水日”“中国水周”的契机，先后组织开展现场宣传活动共8次，累计发放《中华人民共和国水法》等读本290本、发放节约用水环保袋1500个、宣传雨伞400把、宣传单1300张、宣传海报100张、宣传横幅14条等。

5.抓好落实水其他方面的工作

在疫情防控的大形势下，我局将疫情防控、创建国家文明城市、创建国家卫生县城、脱贫攻坚行动、乡村振兴工作等其他事务与水利工作同研究、同部署、同落实，共同打造平安连南、醉美瑶乡。同时，为了提高党员干部职工的思想认识和责任意识，经常性开展党史学习教育，增强政治觉悟，为水利工作高质量发展奠定良好的基础。

　　（三）主要存在问题

1.机构人员未落实，运行维护难。目前塘冲水库大坝工程已完工并蓄水，为做好水库日后运行管理工作，我局已申请设立连南瑶族自治县塘冲水库工程管理所，统一对水库及其附属工程进行管理，但暂未获得批复。

2.水利项目前期工作滞后，工程进展缓慢。板洞食用水工程双主管及供水管网改造项目等由于项目资金迟迟未得到落实，导致项目进展较慢。

3.资金支付与实际运维错位。镇级污水处理设施运行维护管理工作滞后，镇级运维资金使用进度缓慢，且出现未按规定支出范围使用专项资金情况，造成了镇级生活污水处理设施运行不到位而相关运维资金又支出困难的矛盾。

4.河长工作组织协调能力不足。我局在推行河长制工作中政治站位不高，思想认识不到位，工作统筹协调能力差，遇困难未能及时有效解决，且宣传不充分，社会公众知晓率低，评价较低，日常台账工作未及时收集整理，导致上年度市级考核失分。

二、过去五年主要工作情况

过去五年，我局根据县委、县政府要求以及局制定的工作思路和工作目标，精准施策、靶向发力，狠抓落实，认真做好“十三五”规划项目，取得良好成效。

1.中小河流治理工程建设。根据规划，连南瑶族自治县山区五市中小河流（2015-2017年）治理项目，我县列入省山区五市中小河流治理方案的河流共43段（其中：2015年治理任务为15段，2016年治理任务为23段，2017年治理任务为5段），主要治理同灌河、三江河及大滩河等流域，工程初设批复治理河长209.334km，批复投资42034.13万元。截止2017年底，工程已全部完工。经过治理的主要河流，完成了河道疏浚、护岸建设，行洪能力进一步提升。

2.村村通自来水工程建设。根据《广东省村村通自来水工程建设规划（2011～2020年）》，连南瑶族自治县共实施村村通自来水工程97宗，批复总投资12211万元，受益人口15.6896万人。村村通自来水工程97宗已于2020年12月13日全部完成单项工程完工验收，实现行政村村村通自来水覆盖率100%，自来水普及率97.86%，农村生活饮用水水质达标率90%以上，顺利完成了总体目标任务。

3.农村水电增效扩容改造项目。“十三五”期间，我局完成了铜坑、正坑、中坑、合水潭4宗水电站增效扩容改造工程项目，总投资1246.38万元，改造前装机4870kw，增效扩容后达到5770KW，提升了电站的安全性和效益。

4.整县推进镇村污水处理设施建设项目。2019年，我县通过“两条腿走路”整县推进镇村污水处理设施建设，一是继续推进已建成的三江镇和寨岗镇的镇级污水处理设施运维使用；二是在大坪镇、香坪镇、涡水镇、大麦山镇和三排镇5个镇区各新建1座污水处理设施，总处理规模760m³/d，污水经处理后的出水达到一级A排放标准，5座污水处理设施于2019年8月底开工建设，2019年12月底完工并由各镇试运行，建设管道总长度6200m，检查井约318座，总服务人口近10750人，总投资1143万元。

5.抓好板洞水库移民后期扶持。过去五年,上级下拨到我县财政局的大中型水库移民各项后扶资金共552.6万元，资金使用分直补到人和后期扶持建设项目两部分。其中发放移民直补到人资金168.68万元，后期扶持项目建设383.92万元。为了加强对我县的水库移民生活保障，县人民政府还出台相应的政策向移民发放生活补助费，2015年至今，共发放水库移民生活补助费475.1330万元。通过国家和县政府多年对我县水库移民的后期扶持和项目建设，保障和改善了我县水库移民居住环境、增加了移民收入,使水库移民安置后能安居乐业，对社会的发展和稳定起到了良好的作用。

6.基本完成水土流失治理任务

2016-2020年度我县完成水土流失治理面积17.5k㎡，其中2016年治理面积0.67k㎡、2017年治理面积7.35k㎡、2018年治理面积3.33k㎡、2019年治理面积3k㎡、2020年治理面积3.15k㎡，全部为新增水蚀治理面积。2016-2020年度市水利局下达我县新增水土流失治理面积总指标为19k㎡，我县共完成治理水土流失面积为17.5k㎡，完成2016-2020年度水土流失治理总任务的92.11%。

三、2022年工作安排

（一）加快推进水利民生工程，造福人民。一是要求各水利项目施工方加强人力、物力配置，优化工程组织、计划，在保证安全和质量的前提下全力加快推进水利工程建设任务；二是争取上级部门尽快落实水利项目资金，并加快推进水利工程建设，使工程早日发挥社会效益和经济效益；三是加强监督管理，督促、指导各镇做好镇级污水处理设施的运行维护工作，使镇级污水处理设施正常运行。

（二）加快落实整改检查考核反馈问题，补齐短板。一是推进县城污水管网工程整改工作，以提高进水浓度为目标，摸排调查县城污水管网收集情况，对县城的生活污水应收尽收，同时做好县城的雨污分流，在完成县城污水管网存在跑、渗、漏等缺陷问题的整治基础上，计划2022年启动县城雨污管网改造项目建设。二是加强与财政部门的沟通协调，研究制定鹿鸣关水利所（牛路水水库）管理方案，加大对管理所收费项目检查，严格执行收支两条线管理；三是全力推行河长制工作整改落实，加强组织领导，端正思想认识，压实责任，严格执行河长制考核体系和激励问责机制，确保巡河行之有效，并加大河长制工作宣传力度，提高河长制普及率。

（三）抓严安全生产工作，确保生产安全。经常性召开安全生产会议，常态化开展安全生产宣传、教育、培训活动，进一步加强职工和作业人员的安全意识，并严格要求特种设备操作人员持证上岗，安全生产规章制度和操作规程上墙公布。另外，开展行之有效的日常安全生产监督检查工作，及时发现和整改事故隐患，把事故隐患整改责任落实到人。

四、未来五年工作计划

（一）持续推进板洞食用水工程双主管及供水管网改造。《板洞食用水工程双主管及供水管网改造项目建议书》已编制完成，总投资约为18000万元。2020年9月22日业经县政府十五届第80次常务会议和县委十三届第116次常委会会议研究(南府函〔2020〕165号文)，原则同意《板洞食用水工程双主管及供水管网改造项目建议书》。工程计划于2021年12月底开工建设，2022年年底完工。

（二）持续推进三江镇污水处理厂升级改造及雨污管网改造工程。一是升级改造扩建规模1.5万吨/日。二是雨污水管网改造长21.17km,计划2021年至2023年实施，投资4000万元。

（三）连南县县城内街小巷旧供水管网改造建设项目。改造安装供水管道，计划2021年至2023年实施，投资2500万元。

（四）持续推进全域自然村集中供水工程。2023年底前，全县规划通过全域自然村集中供水工程建设，受益人口18484户69905人，估算总投资3558.79万元。一是对还未覆盖集中供水的2个镇2个行政村的9个自然村，共279户944人，共新建4宗集中供水工程，批复总投资186.99万元。二是对目前已有集中供水设施进行提升改造的，完善水源及取水工程，完善过滤、消毒设备，完善供水管网改造，提升全域自然村农村供水保障能力，全域范围内改善集中供水人口涉及7个镇39个行政村222个自然村，共18205户68961人，估算总投资3371.8万元。

（五）持续推进万里碧道建设。我县纳入清远市规划的万里碧道建设项目有三江河段、涡水河段、沿陂河段、太保河段、同灌河段，全长26.7公里。其中，我县近期碧道规划建设项目（2020-2022年）为三江河及支流（三江河段、涡水河段、沿陂河段、太保河段）碧道工程，总长18.4km，目前已开工；同灌河碧道规划建设项目为中期规划，时间安排为2023-2025年。上述碧道项目已经省人民政府批复，正按上级部署逐步推进；其它未列入市级规划的远期（镇级）碧道建设项目正收集意见，尚未编制。

（六）继续抓好大中型水库移民后期扶持。根据《国务院关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》（国发[2006]17号）等政策要求，我县将继续制定了《清远市连南瑶族自治县大中型水库水库移民后期扶持“十四五”规划报告》。目前准备进入规划编制阶段。根据对移民安置区的调研，拟定建设项目：1.旅游发展总规划;2.办公宿舍楼顶维修、外墙;3.修建门楼;4.修建上寨林中小路、路灯、护栏、排水工程;5.牛塘移民安置区房屋穿衣戴帽工程;6.牛塘移民安置区环境修缮。

（七）加快推进防灾减灾工程。建设内容包括：①中小河流治理工程，项目治理长度114.40km，总投资14026万元；②板洞水库除险加固工程，对板洞水库主副坝进行出险加固，对泄洪洞、输水管道加固改造，维修管理房、修整进库防汛道路等，总投资3800万元；③鸡嫲冲截洪应急工程，将鹿鸣关灌区干渠段改造为灌排结合渠，汛期通过水闸调度分担一部分鸡嫲冲洪水，再通过大山冲及塘冲水排入三江河，以减少县城防洪压力，总投资1461.64万元；④山洪灾害防治工程，对寨岗镇山联村白庙河、同灌河上洞段及香坪镇龙水河耳隆洞段、大龙河等山洪灾害防治，总投资2500万元；⑤寨岗城防达标工程等项目提高标准建设堤防工程，总投资4000万元。

（八）开展小水电清理整改核查评估工作。根据《广东省水利厅、广东省发展改革委、广东省生态环境厅、广东省林业局、广东省能源局关于开展小水电清理整改核查评估工作的通知》粤水农水农电〔2020〕9 号要求，在十四五期间完成我县小水电清理整改核查工作，对全县243宗小水电站开展核查评估，通过对小水电核查评估，提出明确要求，全面了解全县小水电的具体情况。

（九）加快鹿鸣关水库工程建设。水库建设主要内容拟建设一座库容为980万m³小（一）型水库，水库砌筑材料主要为浆砌石重力坝，坝底河床高程120米，拟设计坝顶高程173.50，正常水位高程167.5，最大坝高57.5米，坝顶长116米，坝顶宽6米。工程总投资21136.86万元。