近年来，连南瑶族自治县文化广电旅游体育局深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕“生态与文化立县·全面高质量发展”新时代目标，全面实施“149”发展布局，着力在文化服务建设、全域旅游创建等方面狠下功夫。现将2021年总结及2022年工作安排通报如下:

一、工作亮点

1.2021年1月油岭村成功创建为第二批广东省文化和

旅游特色村。

2.2021年9月，我县出品的瑶族舞剧《瑶山那抹红》代表广东省参加第六届全国少数民族文艺会演，获得“圆梦奖”之优秀剧目奖，参演工作取得佳绩。

3.2021年9月，我县荣获体育总局颁发的2017-2020年度“全国群众体育先进单位”称号。2021年我县四名手球队员代表清远参加全省手球比赛荣获冠军，其中两名队员选送省队代表广东省参加全国比赛荣获第五名的好成绩。

二、今年以来主要工作情况

1.推动文旅产业融合发展。一是旅游业恢复发展持续向好。按移动大数据平台及新统计方式测算表统计，2021年前三季度连南全县共接待旅游人数为65.4万人次，较上半年增加31.7万人次（其中一日游41.4万人次，过夜游23.99万人次），同比增长193.78%；旅游综合收入为5.67亿元，较上半年增加2.63亿元，同比增长186.5%。二是出台文旅扶持奖励政策。《连南瑶族自治县促进文化旅游高质量发展奖励实施办法（试行）》，对文艺作品创作、旅游品牌创建、旅行社游客招徕、旅游宣传推广、电商网红人才、体育产业发展、非遗文化保护传承等7个方面进行扶持奖励。三是制定印发了旅游消费节点县实施方案；瑶族文化弘扬地实施方案待政府审定后印发。四是积极做好景区创建、酒店评级工作。做好石泉公园、油岭民俗瑶寨、金坑中国少数民族特色村寨等3个3A级景区创建申报工作，初步完成金瑶峰大酒店4星级酒店申报验收工作。五是组队参加国家、省级的文化旅游博览会。组织非遗、文旅企业参加2021广东国际旅游产业博览会、第17届中国（深圳）国际文化产业博览交易会，连南展区极具民族特色的文创产品吸引了各级领导、新闻媒体和广大观展人员关注。六是举办文旅短视频大赛。与广东广播电视台触电新闻、碧桂园联合举办“碧桂园杯”“天下瑶寨·醉美连南”首届连南文旅短视频大赛，启动后收到超过1200份参赛作品。七是全域旅游整改提升工作获得新进展，明确整改目标、整改单位及整改期限，逐条逐项进行整改。做好旅游公路提升工程。做好旅游厕所建设。新建旅厕4座，改建1座。八是强化旅游资源宣传推广。争取引进大型旅游企业进驻连南。多次邀请广东旅控集团、碧桂园集团、中惠旅等大型旅游国企到访连南考察，洽谈合作协议相关事宜。与广州岭南国际企业集团有限公司签订文化旅游产业发展合作框架协议，与途牛旅游网签订战略合作协议。顺德文化广场“连南全域旅游宣传屏”、二广、清连高速路口景观工程项目已建成投入使用。碧桂园醉美民族特色马拉松赛道建设奠基暨揭牌仪式成功举行

2.做好民族文化保护传承工作。一是启动第八批县、市级、省级非物质文化遗产代表性项目申报工作，完成11个县级项目、6项市级项目、1个省级（水淹天-创世纪叙事长诗）申报；二是加强少数民族文化保护传承，完成县非遗工作会议暨非遗传承人培训班、排瑶民歌传承人业务培训班，举办排瑶民歌培训班19期、瑶绣班12期、客家大笼糍2期、瑶族扎染2期、创世纪叙事长诗一水淹天1期，培训学员约230人。三是举办2021年连南瑶族自治县文化和自然遗产日、瑶族“盘王节”连南瑶族自治县非遗项目展演展示系列活动。授予拾月拾陆瑶族（非遗）文化创意产业园“非物质文化遗产传承基地”授牌仪式。

3.谋划建设一批重点项目。一是公共文化服务体系不断完善。县文化馆升级为国家一级馆、县瑶族博物馆升级为国家二级馆，县瑶族博物馆数字博物馆建设正在更新完善安装好的各项设施设备。推动图书馆、文化馆总分馆制建设。全县建成7个文化馆图书馆分馆，22个基层服务点。二是抓好“两馆一中心”项目。统筹开展游泳馆（全民健身中心）、图书馆（文化创意产业园)、民族文化艺术传承中心建设，目前已完成设计招、勘探招标工作。三是推进创建国家(瑶族)文化（连南）生态保护区工作。制定2021年工作实施计划和工作清单，七大工程项目有序推进。已生产一批瑶族特色文创产品，包括生活系列产品共8大类、食品包装系列3大类、纪念品系列一种。四是开展油岭瑶族民居群修缮项目。五是开展全域旅游综合提升改造项目，对三江镇生态旅游开发项目（古村落修缮）、万山朝王森林生态综合示范园项目、千年古榕民族特色村寨、新寨九寨梯田现代农业观光园等精品旅游项目及其附属配套设施进行全域提升改造。

4.文体旅游活动精彩纷呈。一是实施公共文化惠民活动。组织开展为基层送展览67场，讲座35期，为农村送电影828场，完成文化惠民演出97场。二是成功举办庆祝建党100周年群众性主题宣传教育系列活动，包含书画摄影征文比赛、大合唱比赛、群众文艺作品征集活动、瑶族刺绣作品评比大赛、“唱支山歌给党听”各镇专场录像及主题快闪活动、第八届“稻鱼茶”文化活动周等。成功举办三月三瑶族开耕节活动，活动视频荣登央视新闻新闻直播间播出。三是举办好各类体育活动。成功举办连南瑶族自治县业余体校冬训营、连南瑶族自治县“农商行杯”第二届连阳四县小篮球比赛、连南瑶族自治县职工乒乓球赛、连南瑶族自治县职工羽毛球赛、连南瑶族自治县第五届清风杯职工篮球赛。成功承办广东省青少年摔跤锦标赛、广东省第十四届毽球锦标赛、广东省青少年射箭锦标赛，丰富人民群众文体生活。

5.强化市场监管力度。一是加强辖区内文化娱乐场所疫情防控工作。我局严格执行上级部门要求，对全县电影院、网吧、KTV等文化娱乐场所进行检查，加强对密闭式文化娱乐场所的检查指导，要求各场所按照市、县新冠肺炎疫情防控指挥部和新型冠状病毒肺炎防控方案与指南要求，在做好相关防控措施下，安全有序受控开放。主要领导多次联合联合相关部门，开展联合检查整治行动。截至目前我局组织（参与）执法检查20次，共出动执法检查人员200余人次，对检查文旅经营场所200家次，尤其加强在暑假、国庆期间文化娱乐场所防控措施的检查指导。二是开展文化旅游市场许可审批工作。依法做好文旅市场行政许可审批工作，截至目前共批准设立出版发行单位1家、批准变更名称或经营场所4家、批准延续3家。三是开展文化旅游市场监督管理工作。通过日常行政巡查检查、强化特殊时期全员执法检查，采取错时执法与日常巡查相结合、拉网排查与重点督查相结合等方式，加大对文化旅游市场特别是网吧、歌舞游艺娱乐场所、校园周边出版物市场、旅行社、景区等重点部位的监管力度，确保我县文化旅游市场的安全。四是开展安全隐患排查整治工作。在元旦、春节等时段，严格落实隐患排查治理整改措施，重点检查各经营单位是否按照消防安全管理的有关规定规范经营，着重从消防器材配备、易燃易爆物品、消防通道畅通等方面进行检查，并建立文化旅游市场安全隐患台账，对能够当场整改的隐患问题现场纠正，当场整改；不能当场整改的发放限期整改通知书，保证问题排查到位、整改到位。五是开展好“扫黄打非”工作。指导各成员单位落实基层工作融入机制，结合党史学习教育、我为群众办实事、疫苗反诈双接种等中心工作，通过派发宣传单张、法治宣讲、歌舞表演等形式，全方位多层次开展进校园、进农村等宣传教育工作，宣传“扫黄打非”知识。联合县教育局、团连南县委组织开展全县青少年“扫黄打非”手抄报设计比赛，选送优秀作品参加市级比赛。开展专项行动，净化文化环境。截至目前共开展联合检查行动80多次，检查经营场所500多家次，出动执法人员500多人次，关停擅自从事游艺游戏场所3家，收缴非法游戏机26台，做到了严管、细查、明责、重罚，有力推动了“扫黄打非”工作的深入开展，营造良好的社会文化环境。

三、2022年工作安排

（一）强化文体旅服务建设，全力推进文化事业和产业高质量发展。一要抓好公共文化建设和服务。督导未达到市级建设要求的基层综合性文化服务中心达标建设，完善文化馆图书馆总分馆制的建设。二要推动瑶族文化（连南）生态保护区创建工作。对各单位的任务清单进行梳理，严格按要求制定相应工作方案，确保创建工作有人抓、有推进、有成效。三要开展文旅融合试点工作。抓好县文化馆创建国家级文化和旅游公共服务机构融合试点和三排镇油岭村歌堂坪瑶族文化传承基地创建首批基层综合性文化服务中心与旅游服务中心融合发展试点工作。四要推动文化遗产工作的创新性发展。开展油岭村瑶族民居群整体修缮工作，加强非遗挖掘、保护和传承工作，组织开展好非遗项目申报。推动非遗创意产业的发展，打造民族文艺精品。五要抓好公共文化建设和服务。推动“两馆一中心”（图书馆、游泳馆、民族文化艺术传承中心）项目建设。六要推动文化旅游高质量发展补短板项目实施。七要继续抓好全域旅游综合提升改造项目实施，实施好文旅扶持奖励政策，细化《连南瑶族自治县促进文化旅游高质量发展奖励实施办法（试行）》申报细则，继续支持连南瑶族（非遗）文化创意产业园建设。

（二）强化旅游市场开放，推进国家全域旅游示范区创建工作。一是巩固提升广东省全域旅游示范区创建成果，推进旅游公路提升工程。配合县交通运输局全面提升三江至金坑线、三江至南岗、云海花谷至油岭至牛栏洞等通景公路通行质量，打造三条乡村振兴旅游精品线路（最美优嗨公路）。二是完善县旅游集散中心、各旅游咨询服务中心的管理体制，移交属地管理或引入第三方资本运营。三是推进标识标牌三期工程。在旅游集散中心、高速公路出入口、重要道路交叉口、广场、商业街区等游客密集区域进一步增加旅游标识系统的安置。完善大兵山公路、X397线（南岗）至油岭公路等通景公路的标识标牌。四是做好旅游厕所新建改造工程。新建寨岗安田红色基地、三江镇、九寨梯田等3座旅游厕所，改扩建安田村旅游厕所1座。五是做好智慧旅游三期工程。建设集景区景点监测、外来游客监测、旅游公共交通监测、游客在线预订、对外旅游宣传等多功能于一体的智慧化旅游体系。六是抓好A级景区的创建工作。继续抓好金坑中国少数民族特色村寨、拾月拾陆文创园、九寨梯田、万山朝王国家石漠公园等A级景区创建工作，力争再创建一个3A景区。七是加快推进新“三江八景”建设，完成沿潭映月、花径瑶归、狮山翡翠设计规划。

（三）强化品牌推广，全力推进文化旅游宣传工作。一是争取引进大型旅游企业进驻连南。继续推动与中惠旅集团的互访，达成合作框架协议。二是推动与、途牛、马蜂窝等线上旅游平台的合作推广。三是视疫情情况，第三、四季度到珠三角、海南省或周边省市举办专场旅游宣传推介会。四是组队参加省内外旅游博览会、展销会、推介会。五是继续举办好开耕节、尝新节、开唱节、“稻鱼茶文化活动”“盘王节·耍歌堂”瑶族文化艺术活动等节庆活动。

（四）强化文旅市场监管，全力保障文旅市场安全秩序。一是做好常态化疫情防控工作。针对国内疫情多点散发局面，加强对景区、旅行社、酒店的督导工作，指导其做好低风险地区游客的接待处置，加强中高风险地区游客摸底排查，坚持扫码亮码、门票预约、有序开放、场所消毒等疫情防控措施，持续抓好外防输入、内防反弹工作；二是“疫情防控”与“执法监管”同频推进。切实加强对文旅市场的监管，继续开展各场所的日常检查和消防、安全生产专项检查，加强安全生产工作监管，加大对非法行为的打击力度，创新宣传形式，确保全县文化市场的绝对安全，高质量完成各项工作。三是强化监管，狠抓落实。进一步完善相关职责和工作机制，继续加大执法力度，严堵非法出版物，严查淫秽色情及侵权出版物，严打非法出版、非法印刷、非法发行等违法违规活动，营造积极健康的社会文化环境。