一、文件出台的背景、必要性

　　为加强烟花爆竹等安全管理，减少环境污染，维护群众身体健康和社会公共安全，确保人民群众度过欢乐平安祥和的节日，根据《中华人民共和国生态环境法典》、《中华人民共和国治安管理处罚法》和《烟花爆竹安全管理条例》等法律法规的规定，本着求真务实的原则，兼顾保护与发展，县人民政府决定划定县域禁止燃放烟花爆竹的区域范围，特制定《连南瑶族自治县人民政府关于划定连南瑶族自治县禁止燃放烟花爆竹区域的通告》。

　　二、实施目标与政策意义

　　制定《关于划定连南瑶族自治县禁止燃放烟花爆竹区域的通告》是为了进一步改善环境空气质量，减少空气污染对人民群众健康的影响，保障人民群众生命财产安全，推动城市的可持续发展，削减大气污染物产生量，加强大气污染防治工作，保护人民群众的切身利益。

　　三、主要内容

　　本通告主要是明确连南县域内禁止燃放烟花爆竹的区域范围及管理要求，包含制定背景、禁止燃放烟花爆竹区域、烟花爆竹定义、活动申请办法、部门管理职责、宣传工作落实、违规处罚规定、监督举报途径、实施时间和有效期等内容。

　　四、制定或者修订的亮点

　　为进一步改善环境空气质量，强化烟花爆竹燃放的安全管理，切实保障人民群众生命财产安全，县人民政府决定科学划定市区烟花爆竹禁燃区域，通告中的“自本通告公布实施之日起，任何单位和个人不得在禁燃区范围内燃放烟花爆竹。在禁燃区域范围内，因重大节日、庆祝、庆典以及其他重要活动，确需举办焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动的，主办单位应当按照分级管理的规定，向县级以上人民政府公安部门提出申请，提交相应的材料，并办理审批手续；经县级以上人民政府公安部门审查批准和发出通告后，方可在指定的时间、地点燃放。”等内容表明在确保安全可行的情况下，在指定的区域和时间，允许燃放烟花爆竹，保留了一定的节日氛围。

　　五、其他应说明的事项

　　（一）自本通告公布实施之日起，任何单位和个人不得在禁燃区范围内燃放烟花爆竹。在禁燃区域范围内，因重大节日、庆祝、庆典以及其他重要活动，确需举办焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动的，主办单位应当按照分级管理的规定，向县级以上人民政府公安部门提出申请，提交相应的材料，并办理审批手续；经县级以上人民政府公安部门审查批准和发出通告后，方可在指定的时间、地点燃放。

　　（二）违反相关法律、条例、规定燃放烟花爆竹的单位和个人，由各职能部门按照各自的职责，依法依规予以处罚。构成犯罪的，依法追究刑事责任。