县民政局探索“党建+”模式,书写瑶山民生答卷
创建党建品牌是提高基层党建质量、促进党建引领基层治理提质增效的方法,创建过硬党建品牌并发挥好党建品牌力量贵在求真务实,真正突出党建品牌的政治性、引领性和示范性,让党建品牌立得住、叫得响、走得远。连南民政局在厚植人民情怀,践行“民政爱民、民政为民”工作理念,在党史学习教育中深入开展“我为群众办实事”工作,扎实推进婚姻登记“全城通办”和“广东兜底民生服务社会工作双百工程”“智慧居家养老服务”和“智慧救助惠民生”行动,着眼长远完善民生民政工作机制,民政工作者聚焦民政服务对象“急难愁盼”问题,扎实探索“党建+”模式,以困难群体的获得感、幸福感书写党建答卷。
“党建+互助养老”
注重养老配套服务,以党建提高养老服务水平。连南瑶族自治县有养老机构8间,其中社会福利院1间,各镇敬老院7间,共有养老床位402张。2019年以来,全县投入935万元大力开展养老机构基础建设,完成了全县养老服务体系基础设施升级改造,我县养老机构建设水平取得较大进步。2021年以来,聚焦老年人生活有人管、关爱服务有场所和互助服务问题,大力推进县级居家养老服务中心建设,完善县级居家养老服务中心基础设施设备,购买居家养老社会工作服务,并将与市级居家养老信息化服务平台对接,为老年人提供智慧养老服务,全县居家养老服务中心将基本实现智慧养老、配餐助餐、日间照料、医疗保健、上门服务、文化娱乐、精神慰藉、紧急援助功能。
注重老年关爱政策,落实老年群体安全保障。2018年始,每年为老年人投保参加人身意外保险,并建立特困人员护理补贴制度,每月发放特困留守老年人护理补贴,以监护护理的方式改善分散特困供养人员的居住环境,彻底解决他们生活脏、乱、差等视角贫困问题。2020年,建立农村留守老年人定期巡访制度,由镇政府、村(居)委会定期对农村留守老年人的生活状况进行巡访,实现老年人动态管理,进一步打通农村留守老年人关爱服务的最后一米。
“党建+困难救助”
以抓救助强党建为主线,实现救助规范化管理。充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用,紧紧围绕“抓党建促业务,抓业务强党建”工作思路,实现党建与业务工作的深度融合,攻克社会救助难题,全面提升基层民政困难救助水平,强化社会救助规范化管理。2020年,投入资金595226.74元建成连南瑶族自治县流浪乞讨人员社会救助管理站和救助安置中心,救助对象共住房6间、18张床位,内设卫生间、活动室、厨房、餐厅、接待室、办公室、安检室、值班室等,并完善社会救助制度,为流浪乞讨人员提供更方便、更快捷、更优质服务。2021年,社会救助管理站共接收安置流浪乞讨人员3人,集中安置并给予应有的医疗保障,有效推动平安连南创建。
以提升救助能力为抓手,夯实社会救助基底。每年组织开展或参加社会救助专职服务人员培训,促进社会救助专员“专精细实”能力提升,切实增强民政基层服务能力建设,进一步织密筑牢民生兜底保障网。
聚焦巩固脱贫攻坚成果,助力推动乡村振兴。2020年,对困难群众给予临时救助,对建档立卡贫困对象给予临时救助1438人次,救助金额229.5704万元。2021年,积极推广落实渐退政策,6月底前,对纳入低保的原建档立卡贫困户“不摘”低保待遇;7月后,对通过就业产业等措施脱贫的原建档立卡低保家庭,给予6个月的渐退期,促进有劳动能力的贫困人口积极就业,实现脱贫攻坚于乡村振兴有效衔接。
“党建+社会服务”
培育社会工作人才,实现党建引领乡村振兴。“双百工程”是密切党和人民群众血肉联系、巩固党在基层执政基础的凝聚民心基础工程。2021年,围绕“用两年时间实现社会工作服务站(点)100%覆盖、困难群众和特殊群体社会工作服务100%覆盖”的目标,积极推动乡镇(街道)社会工作人才队伍建设进入新的发展阶段,全县建立7个社工站,12个社会服务点,社工队伍人数59人,联合制定印发本地区薪酬待遇管理办法,全面挂牌成立并驻村开展社会服务,建立了一支属于本土化发展的社工专业人才队伍,运用建立“社会工作专业人才+志愿者”协作机制,不断增强连南基层服务力量、推动社会工作区域发展平衡、提升社会工作服务专业性,提升了社区治理能力,为保党建促乡村振兴奠定了良好基础。
“党建+跨省通办”
开展规范化“双建设”,助力婚姻登记“跨省通办”。2020年,在进一步规范化党支部建设的推动下,全力开展婚姻登记标准化建设,制作婚姻登记形象标识,有效提升婚姻登记机关美好形象,全面落实婚姻登记“跨省通办”试点,采购并安装调试一体化智能设备,6月1日“跨省通办”投入使用,聘请3名社工助力完成1978年以来婚姻登记历史档案数据的补充和完善,并同步实现历史纸质档案的电子化,加强信息共享,提升婚姻登记智能化水平。
切实保障特殊群体,保障残疾人两项补贴“跨省通办”。“跨省通办”事关残疾群体的切身利益,2021年全县全面开通残疾人两项补贴“跨省通办”系统,并组织各镇专员对系统操作进行学习,让残疾群体跨越千里也能享受应有的福利待遇,免受舟车劳顿,实现“让数据多跑路,让群众少跑腿”。
“党建+示范风采”
创建党员示范岗,展现党员服务风采。2018年以来,民政局党支部深入开展党员“三亮”活动,及时更新党员信息并收集新党员服务承诺宣言,把党员姓名、头像、党员服务承诺宣言一起印制成党员服务窗口标志,公开放在党员的办公桌上,全体党员亮身份、亮岗位、亮承诺行动,亮党务服务风采,切切实实以热忱的态度,勤勉的精神、实干的举措努力践行服务承诺,让群众切身体会民政党员优质服务,争创群众满意服务窗口、争创民政优质品牌。