深入贯彻落实零基预算改革,持续提高财政科学管理水平
连南瑶族自治县财政局印发《连南瑶族自治县财政局关于印发<连南瑶族自治县财政科学管理实施方案>的通知》(南财〔2025〕38号),以零基预算改革为突破口,重点聚焦“三保”保障、打破基数依赖、清理到期项目等工作任务,推动我县财政科学管理水平不断提升。
一是强化“三保”保障,兜牢兜实民生底线。连南建立“三保”优先审核机制。出台预算审核细则,明确各股室审核责任到人,在预算编审中优先足额安排“三保”支出,未达标前不安排其他支出。
二是动态管理储备项目库,集中清理到期项目。坚持以零基预算理念重塑项目库管理模式。打破基数固化思维,实施项目库动态管理,对所有预算项目实行“入库-评审-排序-执行-绩效评价”闭环管理。对执行不到位的、效益不高的、无需再执行的、不再具备执行条件的等项目,坚决予以退出项目储备库。
三是打破基数依赖逐项论证,分类保障年初预算项目。我县构建“项目全生命周期管理+重点领域优先保障”的预算编制模式。对所有申请列入年初预算的支出项目开展必要性、可行性论证,严控新增支出,坚决清理用途模糊、绩效不明、低效无效的预算项目。按全额保障“三保”支出和其他刚性支出,优先保障涉及县委县政府考核项目,全力保障中心工作和重点任务,尽量保障单位运转所需的其他项目的工作思路,按重要性排序编列年初预算。
